新華網評：對問題企業要“亮牌”更要“停牌”

梁建強

瀋海高速浙江溫嶺大溪段發生槽罐車爆炸事故，截至19日已造成20人死亡，175人受傷。來自媒體的調查顯示，涉事槽罐車所屬的運輸公司曾受到11次行政處罰，且近五年重型車輛交通違法共42條。相關部門累計開出50多張罰單，為何還是沒能阻止一輛危化品槽罐車引發災難？

回顧涉事槽罐車所屬的運輸公司曾受到的11次行政處罰，9件案件涉及9輛不同的運輸車輛，2件涉及企業安全生產管理制度落實和從業人員培訓；42條交通違法中，最多的是“機動車違反禁令標誌指示”——由此觀之，涉事公司對於安全工作的忽視乃至漠視，並非偶然現象，相應的安全生產管理制度落實、從業人員培訓等工作，存在明顯的“漏洞”與“短板”。

安全生產領域，類似的問題還有不少。回溯近年來那麼多慘痛的案例，不知可以編寫成多少本教科書了，類似的悲劇卻還在發生。著名的“海恩法則”認為，每一起嚴重事故的背後，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這也警示人們：每一起輕微事故，如果不加以重視，極可能“千里之堤，潰於蟻穴”，最終引發重大事故；每一次未遂先兆以及事故隱患，如果不加以及時應對處理，極可能由量變帶來質變，帶來無可挽回的災難性後果。

對待問題企業要“亮牌”更要及時“停牌”。應該看到，涉事公司受到的11次行政處罰，累計罰款金額僅為14900元，違規成本過低，能否產生相應的警示作用尚且存疑。累計50餘次被“亮牌”，涉事企業依舊問題不斷，更警示著相關部門：管理工作，絕不能停留於一罰了之，相應的隱患是否得到處置、相應的短板是否及時得到補齊才是關鍵。反之，對於明知故犯、屢教難改的企業，必須及時“停牌”，以更加嚴格、明確、系統的整頓要求帶動改變。

痛感猶在，必須深刻吸取教訓；殷鑑不遠，更要切實舉一反三。部分地方“以罰代管”的處理方式，是時候做些改變了。