“流動加油”明令禁止，為何屢禁不絕？
記者在江寧發現有多輛流動加油車給貨車加油；多個管理部門都表示：管起來難度很大
無論是汽車還是貨車，需要加油都應該去加油站。不過最近有市民向揚子晚報報料稱，在南京市江寧區眾彩物流附近，卻盤踞著多輛流動加油車，這些車專給路過的貨車加柴油，生意非常火爆。
動加油車就在非機動車道上非法加油
記者瞭解到，南京市已明令禁止成品油流動加油車非法經營的行為，為何這些車輛還能明目張膽地加油呢？記者對此進行了一番調查。
實習生 趙珂昀
揚子晚報記者 季宇軒
現場調查
價格比加油站便宜
流動加油車生意火
9月4日上午，記者來到南京市江寧區眾彩物流門口，這一段叫東麒路，是一條雙向六車道的主幹道。在機動車道外的花壇邊，有一條僅供電動車和腳踏車行駛的慢車道，慢車道上停著兩輛流動加油車，一前一後。
看到記者來以後，一名男子主動靠過來，問是否需要加油。“我們這裡的油品你放一百個心。”這名男子稱，都是從中石化裡面運出來的成品油，價格要比市面上便宜很多。記者發現，這是一輛車牌為蘇AE3857的油罐車。油罐的一部分被改裝成可計費的加油槍。“4.8元/升，我們天天在這裡加，客戶很多。”這名男子稱。記者看到，此時另一名男子正在給一輛藍色廂式貨車加油。廂式貨車司機稱，他每天都到眾彩物流送貨，油料消耗很大，這裡價格便宜，因此就選擇在這裡進行加油。
記者觀察發現，這兩輛油罐車上都標有“合肥新海運輸”的字樣，兩名男子告訴記者，他們是有證件的，行為也合法，但兩名男子很快似乎產生了警覺，把車發動後離開。
有知情人士告訴記者，這些流動加油車每天能賺取大量的利益。“一噸能賺2000元，每天利潤至少在1萬元。”該人士稱，這就是這些車輛屢禁不止的原因。
在採訪中，現場不少市民表達了自己的擔憂：“在馬路上流動加油嚴重危害公共安全，油罐沒有任何保護措施就這麼長期擺放，還非法改裝，安全隱患極大，極易發生燃爆傷亡事故。”
部門回應
這種行為究竟誰來管呢？記者首先聯絡了南京市江寧區市場監督管理局東山分局。該局湯局長告訴記者，他們對這類情況非常重視，並會積極進行查處。
揚子晚報記者將所掌握的情況向他進行反映後，湯局長告訴記者，經過相關查詢發現，合肥新海運輸公司是一家在冊在營的公司，有完整的工商手續，從這一方面來說，找不到該公司的瑕疵。湯局長稱，對於運輸資質和經營資質，並不是市場監督管理局的管理範疇，需要找相關職能部門進行核實瞭解。
東山街道安監站：街道沒有執法權，只能向區職能部門彙報
記者隨後將蒐集的證據提供給東山街道安監站，安監站站長表示，他們已經接到了多位市民的舉報。不過從執法環節來說，難度很大。這名負責人稱，街道安監站沒有執法權，遇到這樣的事情，他們能做的只是蒐集材料，將材料提交給區一級的單位，然後讓他們進行執法。“在今年年初，南京市江寧區發了一個《關於印發江寧區成品油流動加油車非法經營專項整治行動方案的通知》”，這名負責人稱，流動加油車私自加油這種行為是被明令禁止的，這份通知中已經將這一行為的查處交由江寧區交通局牽頭區其他職能部門，進行統一查處。
不過問題是，記者聯絡這名負責人後，該負責人立即向區交通局對口科室進行彙報，得到的通知卻是統一整治行動已經結束，不再由交通局進行牽頭。“我一時之間也不知道怎麼辦了，因為以前相關情況都是彙總給他們。”
江寧區交通局：每個職能部門只能查處一個環節
那麼，現在江寧區範圍內出現流動加油車加油的情況應該由哪個部門進行查處呢？記者聯絡了南京市江寧區交通局。該單位安全科劉科長表示，確實有這個文，這個專項整治是5月2日正式開始，6月30日截止。不過雖然時間截止了，但是針對流動加油車加油的整治行動並沒有停止，按照區領導的決策，專項整治行動交給區商務局牽頭。劉科長稱，雖然流動加油車亂加油看似簡單，卻涉及多個部門，而每個部門職能都是獨立的，也只能查處一個單獨的環節。比如，交通局只能查處流動加油車是否有道路運輸證，安監局只能查處流動加油車是否有危化品運輸資質、公安局只能查處流動加油車亂停亂放，商務局只能查處流動加油車違規經營行為等等。
江寧區商務局：徹底取締需要聯合執法，難度太大
隨後，記者又聯絡了江寧區商務局，該單位商貿科周科長告訴記者，流動加油車違規經營行為確實屬於商務局管轄範疇。但是想要徹底查處需要多個部門聯合執法，多個部門聯合執法進行一次容易，流動加油車加油可是天天都有，各個職能部門又是平行單位，不存在領導和被領導的關係。組織一次聯合執法需要大量協調，要做到發現一起查處一起，難度很大。
一個星期下來，記者走訪了南京江寧區多個職能部門，得到的答案卻不盡如人意。流動加油車違規加油是一個被明令禁止的行為，每天還有大量流動加油車活躍在江寧區的各個角落。那麼，這樣的行為究竟如何才能被徹底杜絕？揚子晚報將會持續關注此事。