土耳其“單挑”德法、希臘和塞普勒斯

魯曉芙,財經作家,旅居歐洲,以荷比盧為基地,從事全歐洲投資併購業務。

中國經濟已經國際化了,不瞭解歐洲,有時候,你就不瞭解中國。

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土耳其與希臘的天然氣探勘衝突,不斷升級,25日兩國在地中海各自舉行軍演,戰火一觸即發。

但不僅歐盟、法國大力支援希臘,埃及與阿聯酋,都以實際行動力挺雅典,土耳其憑藉一己之力,“單挑”地中海周邊所有國家。

土耳其“單挑”德法、希臘和塞普勒斯
▲土耳其總統埃爾多按24日在例行國會會議上發表談話,痛批希臘在地中海探勘天然氣“任意妄為”。

土耳其單挑眾多國家

談到地中海,多數人第一印象,可能是陽光明媚的蔚藍海岸,或是險象環生的海上難民船危機,但近日的東地中海,卻是劍拔弩張,成為全球衝突熱點之一。

土耳其與希臘,連月來因為油氣探勘爆發衝突,但天然資源僅是最表象的原因,兩國的仇恨,早在1970年代就埋下深深的根,只是近年在土耳其總統埃爾多按領導之下,土耳其和希臘的世仇,又在以新的面貌、在新的國際局勢下,重新燃起。

埃爾多按統治的土耳其,民族主義不斷高漲,主動捲入鄰近各國的衝突戰事,包括在北非利比亞戰爭中,土耳其支援的全國團結政府(GNA)與埃及、俄羅斯和阿聯酋持續交火;在敘利亞戰爭中,土耳其也與敘利亞阿塞德政府、俄羅斯與伊朗長年交戰。

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▲土耳其與希臘因地中海天然氣而起爭端,25日希臘與美國在克里特島附近舉行聯合軍演。

從北非、敘利亞到巴爾幹半島,土耳其樹敵無數,北約與歐盟往往站在了土耳其對面,阿拉伯國家同樣抱持敵視和戒心;更別提坐擁核武的世仇以色列,擁有龐大軍力的世仇伊朗,都對其虎視眈眈。

但在強敵環伺之下,外界也不免擔心,日益孤立的土耳其會變得更激進,區域和平更難實現。

總結來說,土耳其變得激進和好鬥,主要有三個原因:人人爭搶的東地中海能源與領土主權,土耳其總統埃爾多對外擴張的極端民族主義,以及特朗普急速轉變的美國退縮外交戰略。

地中海能源爭奪

眾多衝突因素顯而易見的,就是能源爭奪。

黑海到地中海周邊,擁有豐富天然氣資源,是歐洲重要的進口能源來源,地中海鄰近國家,都在各自海域積極探勘礦藏,相關的基礎建設計劃,也不時引發領土主權爭議,任何國家之間的能源協議,都可能激起他國不滿。

土耳其去年與利比亞全國團結政府(GNA)簽訂海事協議,展開新的石油探勘計劃,但是,探勘地區涉及希臘聲稱擁有主權的經濟海域,引起希臘不滿;

而在今年1月,歐盟也與以色列、希臘簽訂“東地中海天然氣管線計劃”, 長達2000公里的天然氣管線,途經以色列、塞普勒斯共和國(南塞普勒斯)、希臘克里特島與本土,最後一路延伸到義大利,同樣引起土耳其不滿,批評該計劃無視北塞普勒斯島上的土耳其裔居民權益,也就是天然氣管線,完美的繞過了土耳其;

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就在上個月,希臘又與埃及簽署另一項海域劃界協議,氣得土耳其再度擴大油氣探勘行動。

塞普勒斯爭議

塞普勒斯島位於土耳其東南方,島上的希臘裔居民約80%,土耳其接近20%。1960年塞普勒斯脫離英國獨立後,兩個民族彼此都希望與母國合併,引發嚴重流血衝突。

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1974年,南部希臘裔居民在希臘與歐洲幫助下,成立塞普勒斯共和國,北方則在土耳其支援下,成立“北塞普勒斯土耳其斯坦共和國”,後者只有土耳其承認其主權。

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南部的塞普勒斯共和國,廣受世界承認,甚至在2004年搶先土耳其成為歐盟會員國,令土耳其更加眼紅。

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▲土耳其與希臘因地中海天然氣而起爭端,24日美國與希臘在克里特島附近舉行聯合軍演。

土耳其的大國夢想——“新土耳其帝國”

現實層面之外,土耳其崛起的心態,也無可避免地導向衝突。

自從冷戰結束後,土耳其經濟發展相對快速,並從國父凱末爾訂立地世俗主義,漸漸轉向以土耳其民族為中心的民族主義。

在此背景下,野心勃勃的埃爾多按趁勢崛起,他所創立的“正義與發展黨”,秉持新鄂圖曼主義,誓言恢復土耳其帝國的光榮,即便近年因恐怖主義、戰爭與經濟衰退造成國力下滑,埃爾多按的擴張傾向,也絲毫不減。

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強調民族主義、視擴張為榮耀的政策,不僅重新強化了土耳其對希臘、伊朗等國的仇視情緒,甚至也引來新的敵人。例如在利比亞戰爭中與法國、阿聯酋交惡,法國近日就表示站在希臘這邊,26日至28日還派出多架戰鬥機,與希臘舉行聯合軍演,連阿聯酋也派出戰機為希臘助陣。

美國從全球收縮,更多類似土耳其的地區霸王會出現撇除土耳其自身因素,地中海風雲變色,某種程度上也映照出美國影響力的衰退。更精確一點,是特朗普對此區域毫無興趣,美國在北約的角色逐步淡化,美國逐步從全球退縮,自然引起土耳其或其他國家競相擴張。

未來在部分熱點國家,類似土耳其的地區霸王國家,將會越來越多出現。

2019年,土耳其向俄國購入S-400防空導彈,特朗普政府憂心美國軍機資料落入俄國手中,隨即下令凍結土美之間的F-35生產計劃。但是,美國對土耳其的施壓僅止於此,相較於土耳其在其他國家引發的爭端,美國幾乎可說是敷衍了事,比較不關心。

美國不想管,歐洲強權國家就站到了前頭,除了法國的敵對姿態,與土耳其關係緊密的德國,則扮演和事佬姿態積極斡旋,鼓勵土希兩國展開和平對話,但雙方顯然都不買帳。

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▲土耳其與希臘陷天然氣資源爭端,德國外長馬斯(左)會見土耳其外長恰武什奧盧,居中調停。

必須承認的是,儘管土耳其多半被描繪成利慾薰心的侵略者,站在土耳其角度看來,卻是自身的國家利益常常受到威脅,而且威脅還是來自理應為盟友、合作伙伴的北約與歐盟國家。

因此,土耳其並非不知道放低柔軟身段的重要性,例如伊朗雖然是世仇,土耳其偶爾還是會在反恐或反猶議題上與之合作,以圖最大化戰略利益。

複雜又牽涉多方糾葛的地中海危機,真的會因為歐洲國家介入而緩解嗎?

而涉入各方是否又真心想要緩解?

可以肯定的是,當土耳其與歐洲、中東國家漸行漸遠,圍繞著蔚藍海岸的代理人戰爭,必然越來越難以終結,東地中海地區,也將成為世界上最動盪的地區之一。

歐洲內憂外患不斷,中東戰火衝突導致嚴重的難民問題,嚴重衝擊歐盟;以後東地中海衝突繼續爆發,將嚴重威脅希臘、義大利的安全。

而且,東地中海地區,可是就在歐盟內部,歐盟完全沒有緩衝區了。

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