美國和菲律賓的關係隨著美國近年來足跡不斷向亞太區域延伸而變得異常的敏感起來。按照杜特爾特話說,他(美國)把菲律賓視為一條狗,需要的時候扔幾個骨頭。
針對杜特爾特的抵制做法和言論,美國總統卻有著不同於常人的想法。據法新社2月12日報道稱,這位商人總統在菲律賓問題上明確表示,他和杜特爾特之間的關係“非常好”。如果菲律賓要那麼做,(正好)為美國省下不少錢。
據瞭解,美菲目前圍繞《部隊訪問協議》正在公開叫板。這份協議規定,美國和菲律賓將定期舉行聯合作戰演習,美國的軍艦和士兵進入菲律賓港口,後者須提供相關的便利。該協議的簽署具有特定的歷史背景,在當時美國一方獨大,且亞太少有可以和美國抗衡的力量出現之前,美國可以說在東南亞、南亞佔盡了地理和軍事方面的便宜。
當時的菲律賓總統對美國“唯唯諾諾”,甚至可以說是“馬首是瞻”,而這也助長了美國的囂張氣焰。然而自2015年杜特爾特上臺以後,美國在菲律賓的好日子算是到頭了。杜特爾特不僅公開抨擊美國對本方的干預行為,甚至對後者的人員做出入境限制。凡此種種,終於將美菲兩國“貌合神離”的真明目拉開。
在杜特爾特看來,菲律賓只是美國手中的一個棋子而已,美國想用的時候,會對菲律賓“禮遇上賓”。不需要自己的時候,便將菲律賓一腳踹開。而這也是美國和菲律賓的關係一直搖擺的根本原因所在。
杜特爾特立志於改善菲律賓國內民生,無意於介入大國紛爭。況且菲律賓的禁毒戰爭已經到了關鍵的深水階段,馬尼拉斷無多餘的精力去追隨美國的腳步。而這也導致了美菲間的嫌隙進一步加深,雙方終於開始對簿公堂。
杜特爾特以終止《部隊訪問協議》為由頭,只是希望美國可以收斂,莫對菲律賓的內政指手畫腳。而白宮卻置菲律賓的警告於不顧,執意對該國進行進一步施壓。這就意味著,維繫美菲平衡關係的最後一道屏障也突破了。
美菲《部隊訪問協議》一旦失效,美國的軍艦和裝備將再也無法進入菲律賓的港口,美國的軍事人員也將無法和菲律賓高層進行交流訓練,雙方的軍事實力或因此而大打折扣。更重要的是,菲律賓的經濟體量和政治實力在東盟十國中遙遙領先。
而如果菲律賓開啟拒絕美國的先例,保不成其他國家將紛紛跟隨。這背後的意思是,儘管美國對菲律賓一再的施壓,但其仍然不會主動的違背《部隊訪問協議》的諸多規定。在這一輪較量中,菲律賓仍然佔了上風頭。
結合白宮主人的言論,我們有理由相信,美國在菲律賓身上佈局,看到的不僅僅是蠅頭小利,其更看重的是在東南亞穩定、長遠的存在。因此在菲律賓和美國沒有完全撕破臉的情形下,雙方的關係仍有一定的轉圜餘地。
這也就解釋了白宮主人為何矢口否認美菲關係惡化,而一再的強調雙邊是同盟關係的原因了。一句話,《部隊訪問協議》對於美國更有利好,而杜特爾特提及此事,只是想給美國一記下馬威而已,是時候殺殺美國的囂張氣焰了。