晚稻插秧緊鑼密鼓，魚蝦套養田裡萬蓮花開，紅薯地頭一片鬱鬱蔥蔥……日前，記者在湖南省湘潭縣花石鎮天馬現代農業園的7個村裡看到，農民幹活的熱情超過了大暑天的高溫，他們正品嚐到高標準農田建設成果甜津津的滋味。
近年來，湘潭縣把高標準農田建設作為藏糧於地、藏糧於技、保障糧食安全的重要舉措和實施鄉村振興戰略的重要任務來抓。根據該縣上圖入庫資料統計，2011年至2019年湘潭縣共計實施高標準農田建設專案120個，覆蓋面積為45.23萬畝，約佔全縣耕地面積的51.86％；按湖南省農業農村廳高標準農田評價指標來評定，該縣所覆蓋的面積中基本符合的有32.72萬畝，需要提質改造的為12.51萬畝。
多措並舉加快推進專案建設
“2月9日向各參建單位發放了復工通知，要求在做好疫情防控的同時著力推進2019年專案完工建設，4月20日前已全部完成建設任務，落實以前專案結算評審工作。今年任務為6.69萬畝，其中高效節水灌溉面積8000畝以上；專案申報方案擬定石潭、烏石、楊嘉橋、茶恩、白石等鄉鎮為建設區域，5月20日向市裡提交了設計文字，同時進一步修改完善了施工隊伍考核評比辦法等相關制度。”談起今年高標準農田建設，縣委副書記周賢如數家珍。
在湘潭縣委、縣政府的高度重視和堅強領導下，2019年該縣高標準農田建設專案於當年11月6日全面開工，目前已完成建設任務並竣工驗收，施工進度在全省靠前。2019年1月召開的湖南省農村工作經驗交流會上，湘潭縣成為全省農田建設典型。在今年湖南省農業農村局長電視電話會議上，湘潭縣高標準農田建設工作受到全省通報表彰。
談及取得不俗成績的“秘訣”，縣農業農村局局長肖軍表示，主要是推出了四項舉措，確保了高標準專案順利推進：
一是創新機構設定，狠抓隊伍建設。2019年是改革之年，縣委縣政府態度很明確，必須毫不動搖地支援高標準農田建設，因此，在原農開辦和農經站的基礎上，新組建了縣農業發展服務中心，編制31人，原農開辦在崗在編17名人員整體劃入，保證了工作的連續性和隊伍的穩定性。
二是創新專案佈局，狠抓科學規劃。為落實好2019年高標準農田建設任務，在專案前期工作中，堅持高起點規劃，重點突出四個結合：與扶貧攻堅戰略相結合、與鄉村振興戰略相結合、與現代農業示範園區建設相結合、與產業發展相結合。透過高標準農田建設，可望實現扶貧攻堅有支撐，鄉村振興有基礎，園區建設有特色，產業發展有希望。
三是創新資金整合，狠抓統籌組織。為統籌推進專案建設，成立了湘潭縣高標準農田建設專案領導小組，由分管農業副縣長任組長，縣農業農村局和縣農業發展服務中心主要負責人擔任副組長，成員由縣農業農村局、縣財政局、縣公安局、縣水利局、縣自然資源局、縣司法局、縣農業發展服務中心等單位組成；相關專案鄉鎮和專案村也相繼成立了對應的指揮機構；為高標準農田建設提供了強有力的組織保障。在此基礎上，主動對接聯絡水利、農業、林業、自然資源等10多個部門，力促各類農田專案、資金用於高標準農田建設區域，力爭在資金和專案上實現融合。
四是創新施工管理，狠抓嚴格到位。為適應高標準農田建設新形勢，創新管理模式，構建了農發中心、專業監理、全過程造價諮詢、鄉鎮、村級和群眾六位一體的質量監督管理機制，其中全過程造價諮詢服務為新引入的管理機制，重點在資金層面對專案實行規範管理；實行標段分片包乾，責任分配到人，並按照“日排程、周督辦、旬講評、月研究、季小結”工作制，實現精細化管理；嚴把設計、材料、工藝、監理、考核、驗收“六關”，做到發現問題在一線，對不合格工程堅決要求第一時間返工；嚴格執行安全施工、文明施工制度，加強安全文明施工日常監管，做到參建人員保險全覆蓋，警示標識標牌標線全面到位，施工期間實現“零事故”。
成效顯著糧食生產能力逐步提高
在北馬峰生態農業科技發展有限公司種養基地，放眼望去，該公司流轉的300多畝農田，田成方、土成型、渠成網，一丘丘農田方方正正，排灌渠縱橫，呈現出一派現代農業新景象。
北馬峰生態農業公司已於年初完成高標準農田專案建設。公司董事長鬍孝陽告訴記者：“我們耕種農田的一系列成本減少了很多，高標準農田建設使我們農業產業高效快速發展，確確實實是有益於地方，有益於百姓。”
據該縣農業發展服務中心黨組書記、主任彭均贊介紹，隨著高標準農田建設專案的實施，全縣專案成效不斷凸顯。2019年湘潭縣高標準農田建設專案建成後，透過土壤改良，培肥地力，新品種、新技術的推廣使用和優質糧食高產示範帶動，使專案區糧食綜合生產能力每畝提高了100公斤以上，專案年新增糧食生產能力達705.76萬公斤，其他農產品達30萬公斤。
集中力量推進農田建設邁上新臺階
目前，結合今年新冠肺炎疫情防控和推動經濟發展的要求，湘潭縣正著力推進2020年專案建設，著力完善高標專案庫和工作制度，進一步加強構建長效機制，加強人才隊伍建設，加大縣級財政投入，營造優良施工環境，擬整合其他涉農專案資金，集中力量辦大事、辦好事，不攤大餅、撒胡椒、搞重複建設。
今年前5個月，湘潭縣要求施工單位在落實好防護措施的前提下，增加施工人員和機械裝置，搶抓有利時機加快推進工程進度。縣農業發展服務中心副主任李建軍告訴記者：“其中一個專案，我們就改進了兩臺履帶式運輸機，施工人員最多的時候有50至60人。”
展望今年的專案工作，花石鎮副鎮長李偉見對記者說，儘量克服存在的困難，該鎮有把握確保按時、保質、保量完成。
在符合專案建設條件的基礎上，湘潭縣優先建設市級現代農業園區、連片500畝以上已流轉到農業龍頭企業或其他的產業基地、社會資本配套投入基礎設施建設100萬元以上的區域、永久基本農田保護區和“口糧田”區域、幹部群眾積極性高及工作基礎好的地區、確實貧困的地區、重金屬汙染耕地休耕和修復治理結束後的地區、有集中連片3000畝以上可建設方格化田園的核心區的鄉鎮以及已列入鄉鎮規劃任務的正在進行打造的現代農業示範園區。同時，湘潭縣正在加快出臺高標準農田建設實施意見，從領導組織、相關獎勵扶持政策、具體工作舉措、經費保障等方面予以明確，以此推動該縣高標準農田建設邁上一個新的臺階。