作者 範黎波(對外經濟貿易大學商學院教授、公共管理學院院長,中新經緯特約專家)
在國際貨幣基金組織10日釋出的最新一期《世界經濟展望》報告中,再次上調中國2017年的增長預測值至6.8%(上一期預測值為6.6%,提高0.2%),將2018年GDP增速預期上調至6.5%。此次調整是國際貨幣基金組織年內第四次上調中國經濟增長預期。此前,世界銀行已將今年中國經濟增速預期上調0.2個百分點至6.7%;亞洲開發銀行、花旗銀行等多機構也都“唱多”中國經濟。
IMF此番再度上調中國經濟增長預測值的原因是多方面的。從世界範圍來看,全球經濟的大環境趨好。本輪世界經濟上行週期始於2016年中旬,主要有兩個特點:一是世界經濟的增長態勢十分顯著,增長範圍廣。目前,歐洲、日本等一些發達經濟體,中國、巴西、墨西哥等大型新興和發展中經濟體的經濟增長狀況都好於預期,實現經濟增長的國家佔到世界經濟總量的75%,這是自本世紀第二個十年以來首次迎來如此廣泛的經濟復甦。二是世界經濟上行力度正不斷增強,這一趨勢體現在世界範圍內投資、工業生產以及消費者信心等方面的提升。具體來說,近期各國PMI顯示製造業和服務業將保持強勁,全球貿易和工業生產額也顯著高於2015-2016年的同期水平。國際經濟復甦帶動了我國出口增長,出口對GDP的貢獻上升為中國經濟本年度的增長創造了良好的外部環境。
從國內視角來看,中國經濟增長內生動力十分強勁。國家統計局資料顯示,製造業PMI連續兩個月上升,9月份達到52.4%,為2012年5月以來的最高;9月非製造業PMI為55.4%,比上月上升2.0%,為2014年6月以來最高。1-8月份,全國規模以上工業企業利潤同比增長21.6%,增速同比加快13.2個百分點。各項經濟資料向好,顯示國內經濟具有進一步增長所需的韌性。
這樣的增長韌性背後有著多方面因素的支撐。其一是供給側結構性改革不斷深化,政策有力、決心堅定。國家統計局資料顯示出我國“三去一降一補”政策目標正紮實推進。今年1-7月,鋼鐵去產能已完成預定目標任務;煤炭去產能1.28億噸,完成全年目標任務的85%。房地產方面,去庫存政策成效明顯,今年8月末的資料顯示商品房待售面積同比下降12%,帶動房地產市場銷售和房地產開發投資回升。在降槓桿各項途徑綜合作用下,我國企業槓桿率呈穩中趨降態勢,債務風險趨於下降。此外,供給側結構性改革的深入推進和適度擴大總需求相結合,今年中國國內消費需求有望增長8%(世界銀行估計值)。國企混合所有制改革也正穩步推進。諸多改善供給質量,調整供給結構,持續擴大國內消費需求的改革舉措將逐漸改善我國經濟的總體結構,更能夠支撐我國宏觀經濟的平穩發展。
其二,“雙創”戰略,“中國製造2025”戰略深入實施,製造業產業升級成效顯著,高技術產業和裝備製造業持續快速發展。今年1-8月份,裝備製造業和高技術產業增加值同比分別增長11.4%和13.0%,快於規模以上工業4.7和6.3個百分點。製造業產業升級,即讓舊的增長動能透過產業升級煥發新的活力,同時總體推動產業結構邁向中高階。而創新驅動發展戰略,是讓新業態、新產業和新的商業模式充分創造活力,打造發展的新引擎。隨著各項措施逐步落實,實體經濟增長結構不斷最佳化,新舊動能轉換加快,各界對於中國經濟持續增長的預期也更加明確。
其三,宏觀風險控制的角度來看,中國政府不僅有能力對經濟發展提供穩定的政策支援,更擁有防控宏觀經濟發展中的風險的能力。決策層一直將控制金融風險視為高優先事項,並針對金融部門風險實施了重要的監管措施。IMF也在最新的宣告中指出,中國正繼續轉向更可持續的增長路徑,改革在廣泛的領域取得進展;官方已經認識到信貸增長過快可能帶來的風險,並且中國有足夠的資源緩衝轉型壓力。而在今年9月末,我國外匯儲備規模連續第八個月出現回升,達31085億美元,就是緩衝充足的一例,這也顯示中國此前面臨的資本外流風險已得緩解。
在全球經濟氣候穩定、國內改革不斷深化、經濟穩中向好和市場信心充足的情況下,我認為四季度人民幣會有趨穩的走勢。當前,有觀點認為人民幣已經成為新興市場“錨貨幣”,可以相信市場的預期和信心仍將給予人民幣匯率一定支撐。然而相應的,對抗拉動人民幣匯率持續升值的市場預期的因素也已存在:一是對近期人民幣升值過快的市場自然回吐;二是中國央行近期已調整外匯存款準備金對沖人民幣升值預期,不排除未來央行可能會採取更多政策調控匯率;三是美聯儲自10月起啟動漸進式“縮表”、特朗普稅改、12月份美聯儲加息的較大可能性等造成美元低位反彈的因素存在的情況下,人民幣兌美元匯率的下行風險將在第四季度存在。此外,年末結匯等季節性等因素影響,外儲增加的速率將放緩。總體來看,預期人民幣匯率在第四季度會保持總體穩定,階段性持續的升值或貶值的可能性不大。(中新經緯APP)
【專家簡介】範黎波,經濟學博士,對外經濟貿易大學國際商學院教授、博士生導師、管理學系主任,中國企業文化研究會研究員,中國WTO研究院研究員,國家行政學院客座教授。主要研究跨國經營、戰略管理、創新理論與企業理論。
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