自蘇聯解體後，俄羅斯就成為在軍事領域可以同美國一較高下的唯一國家了。這種實力上的對比顯然是作為世界唯一超級大國的美國所無法容忍的。為尋求地緣政治利益，美國將俄視作最大外部挑戰而執行軍事遏制戰略，迅速開展了長期的封鎖，挑釁行動，持續向俄羅斯施壓巨大壓力。針對美方咄咄逼人的霸權行為，俄羅斯不斷透過軍演，戰備突擊檢查等實戰化方式保持對抗性，對主權問題始終保持著強硬姿態。
日前據外媒報道，為應對近期以來來自美國及其北約方面的軍事威懾，俄軍方制定並實施了更具挑戰性的核威懾政策，將使用核武器的範圍擴充套件至敵方常規武器的攻擊。對此，俄總統聲稱這是出於維護自身安全利益所採取的切實行動。
據瞭解，核力量發展一直以來都是俄軍國防建設的基石，這是自蘇聯時期就傳承的優良軍事傳統。面對美軍不斷升級的外部挑戰，俄軍在核戰略方面也經歷過深入調整的發展階段。在蘇聯解體之後的一段時期內，俄羅斯由於經濟遭受重創，國力顯著衰弱，在軍事實力方面顯得底氣不足。因此這一時期內，俄軍著重強化了核威懾能力建設，將核彈頭裝備數量作為執行核戰略的基礎予以鞏固提升。在對外方面，俄軍奉行面對核導彈襲擊實施以牙還牙的報復戰略，這是基於自身實力和外部環境所做出的基本判斷。
在專家看來，在美國長期的經濟制裁下，俄羅斯經濟發展始終不景氣，這就造成其在軍費投資方面顯得捉襟見肘。在這一不利背景下，俄軍沒有多少經費向常規武器研製方面進行投資，比如其坦克和戰機的研製計劃總是出現掉鏈子的現象，有些專案還一拖再拖好多年都沒有什麼進展。然而，俄羅斯所面對的外部威脅卻一點都沒有減少，反而在美國主導下形勢變得更加嚴峻。因此，只有打造更加強大的核武器力量，才是俄軍保持戰力水準的根本現實出路。
近年來，隨著美國退出《中導條約》等具有標誌意義的雙邊或多邊協議，俄羅斯更加對自身戰略生存空間充滿擔憂。有軍事專家就此指出，美軍的退圈行為可能導致其加快高超聲速武器的研製，這是俄羅斯最為擔心的事情。所以，俄方當前才迅速出臺新核政策，這是一種應對外部威脅的應急反應。