資料圖。圖為中國駐柬埔寨大使王文天。 黃耀輝 攝
中新網金邊7月2日電 (記者黃耀輝)2日中國駐柬埔寨大使王文天就6月30日《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》由第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議正式透過在金邊接受採訪時表示，國安法將會成為香港由亂到治的重大轉折點和“一國兩制”實踐程序中的重大里程碑。
王文天說，香港迴歸祖國23週年紀念日前夕，《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》(以下簡稱“國安法”)獲得透過並頒佈實施，開啟了香港“一國兩制”實踐的新徵程。並介紹說，國安法共6章66條，其中規定中央政府對國家安全負有最大和最終的責任，保留對嚴重危害國家安全犯罪案件的管轄權和執法權；駐港國安公署是中央政府派出機構，代表中央政府依法履職，有責任確保有關法律執行到位、有效實施。
王文天解釋稱，香港國安立法針對的是香港維護國家安全最突出的風險點，法律規管的是分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全四類罪行，懲治的是極少數犯罪分子。立法符合中國憲法和基本法，符合國際通例和法治原則，充分尊重特區的高度自治，充分保障香港居民依法享有的權利和自由，順應民心民意，符合香港實際。該法為推進香港特區維護國家安全相關制度機制建設、加強香港特區維護國家安全執法司法工作提供了有力的憲制依據和法律依據。
王文天表示，制定國安法，根本目的是維護國家主權、安全、發展利益，保障香港的長治久安和長期繁榮穩定，確保“一國兩制”實踐行穩致遠，對於維護國家主權、安全、發展利益，確保香港長治久安和長期繁榮穩定，具有重大而深遠的意義。
王文天說，多年以來，外部反華勢力始終將香港作為對中國內地進行顛覆滲透的橋頭堡。2019年，內外敵對分子借“修例事件”在香港煽動起大規模暴力活動，手段不斷升級，性質極為惡劣。絕大多數香港人苦不堪言，止暴制亂成為全社會普遍心聲。國安法的出臺，既是對香港社會主流訴求的及時回應，也是對少數陰謀分子的強烈震懾；既是維護國家安全的堅固法律屏障，也是保障香港社會繁榮穩定和廣大市民合法權益的有力舉措。
王文天說，國安法一經出臺即獲得各界支援。匯豐、渣打、怡和等在港外資集團紛紛表態，認為該項立法從長遠而言能夠為香港帶來穩定。香港總商會一項調查顯示，在418家受訪企業中，75%的企業認為國安法會對日常業務營運產生正面影響或不會構成任何影響。香港特區政府政務司司長張建宗將國安法稱作香港轉折關頭的“定海神針”。香港特區行政長官林鄭月娥表示，根據“一國兩制”原則，香港的資本主義制度、自由經濟和信譽良好的法律制度依舊健全，資金自由流動、進出香港暢通無阻；國安法將引領香港繼續作為國際金融中心蓬勃發展，重拾“東方之珠”的美譽。香港工聯會理事長黃國表示：“我相信香港會踏平崎嶇、重新出發，在國家的堅定支援下發展得越來越好，普羅大眾的生活也會變得越來越好。”相信這也是絕大多數香港市民的共同心聲。
王大使說，國安法的出臺，同樣合乎全世界追求和平穩定人民的共同訴求。迄今已有包括伊朗、寮國、俄羅斯、柬埔寨、越南、委內瑞拉、巴基斯坦、朝鮮、塞爾維亞、敘利亞在內的多國明確表態支援國安法。柬埔寨副首相賀南洪日前接受中方媒體專訪時表示，中國全國人大從國家層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制對保障香港的安全、穩定與繁榮至關重要，柬埔寨完全支援中國全國人大進行涉港國安立法。柬埔寨常駐聯合國代表團在上月召開的聯合國人權理事會第43次會議上表示，柬堅定支援一箇中國原則，香港國安立法的決定符合中國《憲法》和香港基本法，是中國作為獨立國家的主權，不容外部勢力干涉。
針對有部分香港和西方媒體指出，國安法中關於駐港國安公署對特區危害國家安全犯罪案件行使管轄權的規定侵犯了香港特區依據基本法享有的獨立司法權和終審權，關於煽動罪行的規定侵犯了言論自由時，王文天回答道，這種言論完全是顛倒黑白，本末倒置。
王文天說，國家安全在世界各國都屬中央事權。對於香港特區危害國家安全的犯罪案件，中央本有權直接管轄。基於“一國兩制”原則及對特區政府充分信任和對特區獨立司法權和終審權的尊重，中央授權特區管轄絕大部分案件，但在極少數特定情形下有權對特區難以處理的危害國家安全的嚴重犯罪案件進行直接管轄，這是中央對特區行使全面管治權的重要體現。此外，香港是直轄於中央人民政府的特別行政區，其司法管轄權是源自全國人大透過香港基本法的授予。
王文天回答說，根據基本法第19條規定，香港特區的司法管轄權本身就是有限的，完全不存在“被侵犯”一說。國安法的制定充分考慮了國家安全和保障人權的平衡。法律明確規定，香港特區維護國家安全必須尊重和保障人權，依法維護香港居民根據基本法和有關國際公約享有的包括言論、新聞、出版、結社、集會自由等在內的各項權利和自由。同時法律還從無罪推定原則出發，明確規定保障犯罪嫌疑人、被告人及其他訴訟參與人依法享有的辯護權和其他訴訟權。另一方面，言論自由並非絕對性權利，需要以不侵犯國家利益、公共利益及他人權益為限。某些煽動性言論絕非單純個人意見表達，而是出於危害社會的企圖，已超出了言論自由的邊界。香港原有法律及其他國家的法律中都對煽動罪做出了相關規定，這是一種國際通行做法。
王文天強調，香港事務純屬中國內政，不容任何外部勢力干涉。某些國家政客和媒體對自身國內愈演愈烈的反種族歧視運動視而不見，反而對中國香港事務指手畫腳，充分暴露了其在所謂人權問題上的虛偽面目和雙重標準。奉勸有關人士及早停止干涉他國事務，集中精力解決國內矛盾，否則必將反噬己身。
王文天表示，國安法透過的訊息一出，一眾“港獨”分子先後退出所屬社團，“香港眾志”、“香港民族陣線”等“港獨”組織紛紛作鳥獸散，土崩瓦解。一方面展現了國安法具有強大震懾力，對於補齊香港的國家安全“短板”、幫助香港早日重返正軌具有重要意義，另一方面也將“港獨”分子虛偽自私、外強中乾的醜惡面目赤裸裸地暴露在世人眼前。
王文天相信，有了國安法的保駕護航，未來香港一定能夠走出困境，重新出發，贏得未來。(完)