封面新聞記者 滕晗
7月29日，封面新聞記者從民政部2020年第三季度例行新聞釋出會上獲悉，目前，全國共有各類養老機構4.23萬個，床位429.1萬張，收住老年人214.6萬人。“入住養老機構已經成為重要的養老方式。”民政部養老服務司副司長李邦華在會上表示。
民政部養老服務司副司長李邦華
李邦華介紹，近日，民政部會同中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合印發《關於規範養老機構服務行為 做好服務糾紛處理工作的意見》（《意見》）。
《意見》提出八方面指導意見。一是加強養老機構內部管理，建立健全安全管理制度。二是規範養老機構服務糾紛處理程式。對發生服務糾紛時，養老機構應當採取的步驟作出了規定。三是引導當事人自願協商解決糾紛。對責任明確、當事人無重大分歧或異議的服務糾紛，鼓勵當事人自願協商解決。四是運用調解等方式化解糾紛。強調運用人民調解、行政調解、行業協會調解等方式，多元化解養老機構服務糾紛。五是依法裁判養老機構服務糾紛案件。堅持“調解優先、調判結合”方針，平等保護、權責一致原則。六是依法打擊養老機構服務糾紛處理過程中，擾亂正常服務秩序，以及侵犯養老機構和其他老年人合法權益等涉嫌違法犯罪行為。七是建立部門協作工作格局，明確民政部門和有關中央單位、部門的職責分工與協作。八是營造依法解決養老機構服務糾紛的社會氛圍。
“目前養老機構服務糾紛由逐漸增多的趨勢，這與我國養老服務還處於發展起步階段有關。“李邦華說到。“《意見》提出了規範處理的指導意見，彌補了這方面政策的空白。“
李邦華指出，《意見》的起草總體思路是促進養老機構服務糾紛處理工作依法規範有序，既要保護老年人的合法權益，也要保護養老機構的合法權益。“《意見》既嚴厲打擊養老服務中的欺老虐老行為，也不片面加重養老機構責任。對養老機構已經依法履行服務協議和管理職責，符合服務標準的，依法裁判減輕或免除責任。“
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