188項人社政務服務事項實現“一網通辦”;6月,襄陽市民服務中心人社視窗業務辦理實現日清月結“零超時”;5-6月,12345政府公共服務熱線週考核群眾滿意率每週位居全市第一……這組資料是湖北襄陽市人社局加強行風建設、最佳化營商環境、打造便捷人社服務的縮影。
精準對接,服務企業“零距離”
為做好“六穩”工作,落實“六保”任務,助力復工復產,該局大力弘揚“有呼必應、無事不擾”的“店小二”精神,在全市人社系統實施“人社服務員計劃”,主動為企業紓困解難。
“我們要以打造有力度的就業創業、有溫度的社會保障、有高度的產業人才、有餘度的勞動關係‘四度’人社工作為戰略目標,切實當好‘人社服務員’。”6月2日,在全市人社系統“實施人社服務員計劃,助力企業促發展”動員大會上,市人社局主要負責人這樣說。
該局採取“一對一”模式,為400家企業選派服務員,對200家企業面對面訪談,對400家企業開展問卷調查,服務全市企業1000家以上。透過“上門宣傳惠企政策、摸清政策落實情況、解決緊缺人才難題、保障企業用工需求、開展技能提升培訓、提供優質快捷服務”等七項舉措,切實為企業營造良好的經營環境。
活動開展以來,人社幹部職工已走訪企業757家,收集企業需求855個,幫助解決實際困難301個,對收集的超出人社部門職能範圍內的需求,主動與相關單位做好對接。
流程再造,便捷服務“零延誤”
打通“中梗塞”,才能暢通為民服務“最後一公里”。該局以“攻堅年”活動為契機,對所有人社服務事項流程進行了“革命性”再造,提高為民服務的效率。
結合人社政策部分口徑調整、“人社服務員計劃”實施、12345熱線辦理、信訪件處理等情況,對建檔立卡貧困勞動力就業動態清零、社保費減免政策落實、經辦系統執行、勞動爭議調解仲裁、農民工工資清欠等方面進行了全系統、全業務、全流程梳理,做到不漏一件、不漏一項。在“四減一提”(減事項、減環節、減材料、減時限,提升滿意度)和“四個一”(一城通辦、一崗通辦、一網通辦、一次辦好)專項行動基礎上,透過“科室減、專班壓、群眾提、會議定”的方式,大力實施業務和行政流程再造計劃,全面規範辦事流程。
自業務流程再造開展以來,人社部門293個服務事項所需材料由原來的801個減少到634個;所需環節由原來的755個減少到679個;辦理時限由原來的5999個法定工作日減少到2073個工作日;即辦件數量由原來的162個上升至178個,佔事項總數的61%,極大方便了辦事企業和群眾。
健全機制,補齊短板“零漏洞”
為鞏固流程再造成果,該局透過建立業務經辦“六項”制度來補齊短板,堵塞漏洞。
建立臺賬清單制,即建立人社服務大廳工作臺賬,各業務科室(單位)記錄每天線上、線下受理的服務事項、辦理進度、辦結時限,做到日清日結;提醒預警制,對線上待辦件,每天下午4點通知提醒,對線下待辦件面對面提醒;學習培訓制,定期組織視窗工作人員進行業務技能、作風紀律、依法行政和禮儀培訓;定期巡查制,每月對業務經辦質效進行巡查,發現苗頭性問題,及時進行糾正;效能評估制,每月對視窗工作人員辦件情況進行量化評估,選樹“服務標兵”,評估情況作為年終評先表優主要依據;查處問責制,對5月份曾經出現的工作推諉、超時辦件等有悖作風建設、影響營商環境的行為,嚴格進行了追責問責。
該局還按照新的業務流程,編印《政務服務事項服務指南》和《政務服務事項操作經辦規程》,修訂完善《機關管理制度彙編》,透過規範制度執行,補齊了短板、健全了機制、堵塞了漏洞、規範了行為,對人社業務從經辦受理到結果追溯進行全過程跟蹤、全流程問效,確保人社業務辦理規範、高效,實現清單內的政務服務事項“一門辦”“一網辦”“一次辦”。