“一帶一路”稅收徵管合作機制會議取得多項最新成果

中國日報12月16日(記者陳佳)據記者瞭解,北京時間12月15日晚,以“新挑戰新機遇新發展——全球疫情背景下的稅收資訊化發展規劃”為主題的“一帶一路”稅收徵管合作機制高級別視訊會議召開。來自16個國家(地區)的稅務局局長,10個國家(地區)的稅務局副局長,21個國家(地區)的稅務局相關負責人,9個國際組織高階官員及專家諮詢委員會成員共計200餘位代表參會,各方圍繞稅收資訊化發展規劃等主題進行交流併發布聯合宣告,會議取得15項最新成果。

“一帶一路”稅收徵管合作機制理事會主席、中國國家稅務總局局長王軍出席會議並致辭。他指出,新冠肺炎疫情發生以來,合作機制各方迅速行動,攜手共渡難關、共謀發展。一是以科技之力搭建全方位交流展示平臺。加強稅收資訊化頂層設計和宏觀規劃,精心籌劃高級別會議,並藉助科學技術的賦能,配套組織各類“雲上活動”,打造交流展示與務實合作的智慧化、多樣化平臺。二是以擔當之舉共促稅收徵管能力提升。以《烏鎮行動計劃(2019-2021)》重點任務為抓手,以“一帶一路”稅收徵管能力促進聯盟為載體,開展系列線上專題研討、培訓課程等,推動更多能力建設與合作專案發揮實效。三是以前瞻之智聚焦稅收資訊化前沿探討。緊扣第二屆“一帶一路”稅收徵管合作論壇的資訊化主題和抗擊疫情重要命題,聚焦主要稅種徵管資訊化建設、納稅服務最佳化、大資料治理等議題,組織開展了系列業務研討,共同推進稅收治理體系和治理能力現代化。

疫情之下數字經濟蓬勃興起,為經濟發展提供了新路徑,對稅收工作提出了新要求。為進一步加強全球疫情背景下的稅收資訊化發展規劃與務實合作,王軍提出三點倡議:

——進一步發揮多邊稅收平臺作用。充分認識團結互助和多邊合作的重要意義和積極作用,遵循合作機制框架下的共商共建共享原則,堅持互利合作、與時俱進,集稅收之眾力為數字經濟營造有利發展環境,聚稅收之眾智破解數字經濟帶來的徵收管理難題。

——進一步深化資訊化技術重要應用。高度重視並大力發展資訊化技術在稅收領域的重要應用,全面推進稅收資訊化建設,促進形成資訊化、智慧化的稅收治理體系和納稅服務生態,並堅持經驗分享與資訊共享,共同加快稅收徵管現代化程序。

——進一步推進合作機制規劃建設。不斷健全完善合作機制組織架構,聚焦“稅收資訊化”主題,發揮聯盟、工作組等功能作用,深化網站、期刊等載體建設,打造多位一體的長效工作機制,以合作機制的高效運轉助力各國(地區)稅收資訊化水平提升。

合作機制理事會全體成員協商一致並共同釋出《“一帶一路”稅收徵管合作機制資訊化線上高級別會議聯合宣告》,達成三方面15項重要成果,為“一帶一路”國家(地區)稅收資訊化發展提供指引。與會各方一致同意:

——持續加強多邊稅收合作。秉持“共商共建共享”原則,深化加強“一帶一路”稅收徵管合作的共識,促進“一帶一路”國家(地區)的貿易和投資自由化便利化,推動落實聯合國2030可持續發展議程提出的包容性和可持續發展;繼續推動建立跨境、跨部門、跨業務的國際合作機制,共同鞏固抗疫成果,推進構建增長友好型的稅收環境;加強合作共同應對數字經濟挑戰。

——深入推進稅收資訊化發展。重視資訊科技革命對全球經濟和稅收的深遠影響;突出稅收資訊化發展規劃的引導作用;鼓勵發展以納稅人為中心的“非接觸式”納稅服務,促進形成資訊化、智慧化納稅服務生態;對於資訊化使用能力和基礎設施薄弱的納稅人群體給予關懷,充分保障其同等享受納稅服務的權利;尊重關於資料安全保護的規則,加快推進智慧稅務建設,更好服務國家(地區)治理;加強稅收大資料基礎建設、質量管控及分析應用,充分發揮稅收大資料的優勢,助力企業復工復產和經濟回升。

——不斷完善合作機制建設。健全合作機制組織架構;深入落實《烏鎮行動計劃(2019-2021)》的各專案標任務;繼續以“一帶一路”稅收徵管能力促進聯盟為依託,建立常態化的線上培訓機制;加強合作機制官方網站、《“一帶一路”稅收(英文)》期刊等平臺建設,促進提升各國(地區)稅收資訊化水平;持續加強專家諮詢委員會建設;全力支援2021年由哈薩克主辦第二屆“一帶一路”稅收徵管合作論壇等。

中國國家稅務總局副局長任榮發在會議中介紹了新技術應用在稅收資訊化領域的中國實踐。會議由“一帶一路”稅收徵管合作機制秘書處秘書長、中國國家稅務總局總經濟師王道樹主持。

哈薩克、印度尼西亞、奈及利亞、塔吉克、安哥拉、匈牙利、伊朗、馬來西亞、俄羅斯等國稅務局負責人和美洲稅收管理組織執行秘書長、國際稅收與投資中心主席等代表在會上依次發言,積極為後疫情時代的經濟社會發展和稅收治理獻計獻策;國際貨幣基金組織、世界銀行、經濟合作與發展組織、國際商會等國際組織有關負責人圍繞稅收資訊化服務國家治理等主題進行深入交流,並達成廣泛共識。

據記者瞭解,今年以來,“一帶一路”稅收徵管合作機制圍繞稅收助力抗疫情促發展等議題,組織各類線上會議13場,分享各方經驗做法,有力推進了合作機制建設。同時,依託“一帶一路”稅收徵管能力促進聯盟舉辦5期線上培訓,31個國家(地區)352名學員參加學習,有效提升了發展中國家稅收徵管能力。

“一帶一路”稅收徵管合作機制是非營利性的官方合作機制,於2019年4月中國舉辦的在第一屆“一帶一路”稅收徵管合作論壇期間建立。此次高級別視訊會議前後,合作機制還配套組織了“雲雙邊會談”“雲主題展覽”等活動,促成合作機制下的多項雙邊合作成果,為各方提供有益借鑑和深入啟發。合作機制國際影響力的持續擴大,為共建“一帶一路”貢獻了越來越多的稅收智慧和力量。

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