保險私募基金和資產支援計劃將由註冊制改為登記制

  經濟日報北京9月28日訊 (記者 於泳 李晨陽)9月28日,中國銀保監會發布《關於資產支援計劃和保險私募基金登記有關事項的通知》,將保險資產管理機構的資產支援計劃和保險私募基金由註冊制改為登記制。

  《通知》旨在透過明確登記環節、縮短登記時間以及壓實機構主體責任等方式,進一步規範產品發行,並提高產品發行效率。主要包括:一是明確產品登記流程。明確資產支援計劃實行初次申報核准、後續登記制度,首單產品由銀保監會核准,後續產品由保險資產管理機構設立,並向中保保險資產登記交易系統有限公司進行登記。保險私募基金由保險資產管理機構下屬機構設立,並向中國保險資產管理業協會進行登記。二是嚴格登記時限要求。要求中保保險資產登記交易系統有限公司和中國保險資產管理業協會收到產品登記材料之日起5個工作日內出具登記結果。三是壓實機構登記職責。要求保險資產管理機構承擔設立產品的合規風控主體責任,強化產品登記內部控制、質量管理和資訊保安保護。要求登記機構對產品登記材料完備性、合規性進行查驗,加強產品登記工作管理和質量把關。完善登記系統建設,加強登記資訊運用。四是提出相關監管要求。明確產品登記制改革後,仍由銀保監會對產品實施監管,並加強對登記機構的工作指導和監督,完善事中事後監管措施。

  來自中國保險資產管理業協會的資料顯示,近年來,保險私募基金在拓展保險資金投資渠道,實現資產負債有效匹配,培育行業股權投資能力,服務實體經濟與國家戰略等多方面發揮了積極作用。截至目前,共有18家保險私募管理人註冊基金3893.29億元,主要投向醫養健康、戰略新興產業及基礎設施等領域,呈現出基金形式不斷創新、投資領域愈加多元、投資方向日趨前沿等特徵,市場化、專業化水平不斷提升。

  據保險資管協會有關負責人介紹,保險私募基金運作較為穩健,風險總體可控。此次將保險私募基金由“註冊制”調整為“登記制”,透過明確“登記”內涵,釐清市場與自律的邊界,由協會對基金申報材料的完備性與合規性進行查驗,將合規實質性判斷以及投資價值、投資風險判斷等義務交付於市場機構,真正壓實其在合規運作、風險評估、資訊披露等方面的主體責任。同時,協會進一步精簡申報材料、簡化登記流程、提升登記效率,建立和完善以資訊披露和風險監測為核心的基金登記機制和監測管理體系。

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