商務部部長助理任鴻斌:穩住外貿外資基本盤

前7月,進出口逐步回穩,出口自4月以來,連續4個月正增長。

7月當月,實際使用外資634.7億元,同比增長15.8%,連續4個月實現單月吸收外資正增長。

8月13日,國新辦舉行政策例行吹風會,邀請商務部部長助理任鴻斌、商務部外國投資管理司司長宗長青、國家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文介紹《關於進一步做好穩外貿穩外資工作的意見》(以下簡稱《意見》)相關情況。

穩外貿主體、產業鏈供應鏈,外資穩存量擴增量

“當前,國際疫情持續蔓延,世界經濟嚴重衰退,國際貿易投資大幅下降,外貿外資形勢複雜嚴峻。”任鴻斌介紹,《意見》按照“六穩”“六保”要求,著力穩住外貿主體、穩住產業鏈供應鏈,穩住外資存量、擴大外資增量。

穩住企業主體。針對企業反映突出的接單困難、成本上升、資金緊張等問題,加大展會、財稅、金融、保險等支援力度,減輕企業負擔,激發企業活力,幫助企業開拓國際市場,穩定企業生產經營和就業崗位。

保障產業鏈供應鏈穩定暢通。透過“快捷通道”等措施便利經貿人員往來,促進恢復經貿合作。鼓勵外資投向高科技產業、研發環節,補齊產業鏈短板。

最佳化營商環境。進一步提高通關便利化水平,擴大新業態試點,降低企業合規成本。進一步擴大開放,對重點外資專案加大服務保障力度,增強外資信心。

鼓勵地方探索。鼓勵地方在舉辦線上展會、承接加工貿易轉移等方面,結合實際探索行之有效的措施。總結提煉地方穩外貿穩外資工作中形成的經驗做法。

謝文介紹,前7月,全國稅務機關辦理出口退稅8953億元,辦理出口退稅平均時間由去年的10個工作日壓縮到8個工作日以內,提速20%。稅務部門將按照《意見》的要求,推出進一步促進外貿發展的新舉措,支援市場採購貿易方式擴大試點,支援大型骨幹外貿企業發展,支援外貿綜合服務企業代辦退稅業務,支援出口企業提高單證收集的效率。

主要投資來源地保持穩定,外資大專案持續落地

“前7月外貿外資回穩向好、好於預期。”任鴻斌說,我國進出口逐步回穩,出口自4月以來,連續4個月正增長。

從國際比較看,我國進出口表現好於全球主要經濟體,國際市場佈局持續最佳化,對新興市場出口佔我國出口49%,東盟成為我國第一大貿易伙伴。民營企業成為外貿穩定器,民營企業出口增長6.4%,佔比提升到54.5%。商品結構不斷最佳化。一般貿易地位更加突出。跨境電商等新業態快速發展。

今年以來,我國吸收外資增幅實現了由“負”轉“正”,總體好於預期。1—7月,全國實際使用外資5356.5億元,同比增長0.5%,較1—6月回升了1.8個百分點,由負增長轉為正增長;7月當月,全國實際使用外資634.7億元,同比增長15.8%,連續4個月實現單月吸收外資正增長。

吸收外資主要有3個特點:服務業發揮了支撐作用,主要投資來源地保持穩定,外資大專案持續落地。

據介紹,1—7月,服務業實際使用外資4145.9億元,同比增長11.6%,佔我國吸收外資比重77.4%;高技術服務業同比增長27.4%,其中,資訊服務、研發與設計服務、專業技術服務、科技成果轉化服務同比分別增長22.2%、57.6%、166.8%和15.6%。

宗長青表示,總體看,我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變,超大市場規模的強大磁吸力沒有變,在產業配套、人力資源、基礎設施等方面的綜合競爭優勢沒有變,持續擴大開放、持續最佳化營商環境的目標沒有變,大多數跨國公司持續看好中國、在中國長期經營發展的戰略沒有變。

推進更高水平對外開放,利用國際國內兩個市場兩種資源

“要加快形成以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局。”任鴻斌表示,以國內大迴圈為主體,就是要充分發揮我國超大規模市場優勢,擴大內需,繁榮國內經濟。促進國內國際雙迴圈,就是要推進更高水平對外開放,更好利用國際國內兩個市場、兩種資源。

下一步,將重點抓好五方面工作:

一是推進貿易高質量發展。推進最佳化國際市場佈局、最佳化國內區域佈局、最佳化經營主體、最佳化商品結構、最佳化貿易方式等“五個最佳化”,加快外貿轉型升級基地、貿易促進平臺、國際營銷體系等“三項建設”,提高貿易發展的質量和效益。

二是積極有效利用外資。落實好外資准入負面清單,增加鼓勵外商投資範圍,促進國內市場供應優質化、多元化。

三是打造開放新高地。深入推進自貿試驗區試點,賦予自貿試驗區更大改革自主權,支援擴大開放和創新發展,形成更多可複製可推廣的制度創新成果。加快海南自由貿易港建設,推進貿易投資自由化便利化。

四是高質量共建“一帶一路”。搭建開放平臺,幫助企業開展貿易投資合作,開拓雙向市場。暢通貿易通道,推進中歐班列、陸海新通道等建設,挖掘貿易潛力。

五是推動貿易投資自由化便利化。

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