藍虹:完善綠色專案設計建構綠色專案庫是地方發展綠色金融的關鍵

藍虹:完善綠色專案設計建構綠色專案庫是地方發展綠色金融的關鍵

10月28日,由中國人民大學財政金融學院主辦,中國人民大學國際貨幣研究所(IMI)和中國財富傳媒集團承辦,四川省金融學會、四川銀行支援的“‘2021天府金融指數’線上釋出會”成功舉辦。

中國環境科學學會綠色金融分會副主任、世界銀行綠色金融專家藍虹在圓桌討論環節指出,綠色金融的政策、技術發展是一個不斷演進過程。國際上的綠色金融有多種叫法,世界銀行將其叫做可持續金融,我們國家之所以叫綠色金融,它是對應著綠色發展支援的金融體系。與傳統金融有很大不同,很多綠色金融專案具有公共物品特性,無法直接和金融資金對接,因此必須透過綠色金融政策和技術去推動。比如說汙水處理廠,雖然汙水處理廠建設現在是由金融支援,但仍然沒有改變其公共物品特性,運營商沒法決定汙水處理廠的建廠地點、規模以及價格,而汙水處理廠處理汙水提高河流水質滿足的也是所有居民的需求。汙水處理廠這個例子所體現的是國家層級或地區層級對綠色發展中所需要的綠色公共物品,卻是用綠色金融去供給,並且從國際、國內均取得了很好的結果。正因為綠色專案具有綠色公共物品屬性,所以很多綠色專案無法直接與綠色金融資金對接,因為其收益流和風險控制等無法滿足厭惡風險且必須收回成本保證金融穩定的綠色資金的需求,這就需要運用綠色金融政策和技術,對綠色專案融資方案進行設計,理順收益流,降低風險,使其滿足綠色金融資金端的需求。

藍虹指出,中國綠色金融的發展十分迅速。從2016年開始,中國開始動用國家政策工具,主要是央行的貨幣政策工具和監管政策工具來推動綠色金融的發展。截至今年6月底,中國的綠色金融融資餘額突破了14萬億元,位居全球第一;綠色債券存量8000億元以上,全球第二。從2016年到2021年,僅僅5年時間,中國在綠色金融領域迅速走到了世界最前沿。

藍指虹出,這14萬億元的綠色資金並沒有固定的投資區域。“實際上它是在全國流動的,央行對於銀行綠色金融的考核是下達到各個銀行的總行,所以只要地方上有好的綠色專案,銀行總行自己就會協調,把綠色資金流動到這個地區。”對於地方政府來說,完善綠色專案設計,建設綠色專案庫,減低地方綠色專案與銀行綠色資金對接成本和風險成本,就可以更好更多地吸引綠色資金。

藍虹表示,中國的綠色金融政策和技術在不斷演進,只有弄清楚綠色金融政策和技術演進的特徵,在地方上為綠色金融專案進行融資時才能更好地運用這些綠色金融政策和技術帶來的融資紅利,並根據地方綠色發展和綠色專案特徵作出配套政策和措施。

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