多邊主義新勝利證明全球化仍是大勢
隨著《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)完成簽署,當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區就此誕生。對這一新生的“超級經濟圈”,有人感嘆,“這發出了多邊主義和貿易自由化的強音”;有人預測,“亞太地區將引領世界經濟開放”……RCEP的簽署,為正面臨多重困難和變數的世界帶來了新的希望。
RCEP由東盟於2012年發起,旨在削減關稅及非關稅壁壘,建立統一市場。八年磨一劍,歷經31輪正式談判,闖過一道道難關,這一涵蓋15個亞太國家的區域貿易協定最終簽署,堪稱區域經濟一體化建設的里程碑。值得注意的是,相較於一些同類組織的政治先行,RCEP成員國之間的經濟互補性強,域內資本要素、技術要素、勞動力要素齊全,協定最大限度兼顧了各方訴求,每個成員國都能享受到充沛的共贏紅利。
就拿中國來說,“入群”後可以促進各產業更充分地參與市場競爭,助力形成國內國際雙迴圈新發展格局,不斷與國際高標準貿易投資規則接軌,構建更高水平的開放型經濟新體制。有觀察者指出:“RCEP的最終簽署可謂是中國自2016年以來在經濟外交領域特別是亞太區域經濟外交所取得的戰略性勝利。”
“萬物得其本者生,百事得其道者成。”RCEP從提出到落地過程曲折,但終於達致願景,根本上是一種“大勢”“大道”使然,證明了相向而行的智慧和力量。對於世界各國來說,維持開放和互聯互通供應鏈以及促進更自由、更密切的相互依存關係本身就是一種集體選擇,也是符合各國發展利益的歷史大勢。
國際力量對比的深度調整,以及突如其來的新冠肺炎疫情全球大流行,讓世界進入了加速演進的大變局,動盪之中,保護主義、單邊主義和霸凌行徑抬頭,個別國家和政治勢力急於“甩鍋”“脫鉤”“退群”。矛盾糾纏中,不乏聲音追問:全球化是不是“潘多拉魔盒”?但事實證明,維護多邊主義、堅持開放合作才是應對風險挑戰、推動共同發展的正道,RCEP的達成,正是各國對開放、合作、團結、共贏信念的共同重申和堅守。
“拒絕全球化就是拒絕太陽昇起。”儘管RCEP短期內帶來的戰略影響可能很難感知,但其影響異常深遠,也令那些傳統的“攪局者”“霸蠻者”頗為焦慮。但明眼人都能看到,時移世易,今天語境下的全球化,已經不可能是那種少數國家獨佔經濟霸權、富者受益而平民遭殃、跨國公司賺得盆滿缽滿卻留下貧弱汙染傷疤的全球化。體現參與方發展訴求的最大公約數,特別是保護處於相對弱勢地位的國家,不僅要力挺自由貿易,更要堅持多邊主義。
有學者感慨,“僅能坐滿一輛倫敦雙層公共汽車的全世界最富有的85個人,他們所擁有的財富竟然與佔地球總人口一半的最貧窮的35億人所擁有的財富相等”。在一個成員結構最多元的區域積極推動自由貿易和多邊主義,最終落腳點就是解決這樣的“發展赤字”,讓不同國家、不同階層、不同人群共享經濟全球化和世界經濟增長成果。有學者感慨:“如果將來歷史學家書寫歷史,恐怕會將我們這幾年描繪為經濟全球化發展的分水嶺。”
當一些發達國家呈現出保守甚至倒退姿態,一些新興市場國家正扛起捍衛全球化的大旗。其中,中國的作為有目共睹。從在區域層面推動亞太自貿區、RCEP等建設,到實施共建“一帶一路”倡議、發起創辦亞洲基礎設施投資銀行,再到分享抗疫經驗、加大力度向國際市場供應防疫和生活物資,一系列新思路新方案以及中國所提供的國際公共產品,大大提升著多邊主義的有效性。構建人類命運共同體的中國理念,正在透過持續的行動不斷寫下現實註腳。
在RCEP談判中,中國始終以誠意推動開放合作,以“促談、促合、促成”的精神推動解決談判的難點問題。外商投資法的正式實施、外商投資准入負面清單的不斷縮減,為中國參與相關談判營造了良好氛圍、提供了制度保障。中國以實際行動再次證明,我們是經濟全球化的堅定維護者,是自由貿易的堅定捍衛者,更是人類社會美好未來的忠誠守望者。
青山一道、風雨同擔。席捲全球的新冠肺炎疫情,從反面證明了人類命運的休慼與共。信任而不是猜忌,攜手而不是揮拳,協商而不是謾罵,繼續以自由貿易在危機中育新機、以多邊主義在變局中開新局,人類終將渡盡劫波,在時間長河中留下波瀾壯闊的新敘事。不管遇到什麼風險、什麼災難、什麼逆流,人類社會總是要前進的,而且一定能夠繼續前進。
<結束語>以平常之心,接受已發生的事。以寬闊之心,包容對不起你的人。以不變之心,堅持正確的理念。 以喜悅之心,幫助須幫助的人。以放下之心,面對難割捨的事。以美好之心,欣賞周遭的事物。以真誠之心,對待每一個人。以愉悅之心,分享他人的快樂。以無私之心,傳承成功之經驗。以感恩之心,感激擁有的一切。