柬埔寨這次賺到了!中國經濟逆勢上漲，中柬簽署自貿協定，有些人又眼紅了?

高望 中國網時事評論員

10月12日，中柬雙方透過影片正式簽署了《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿易協定》(簡稱“中柬自貿協定”)。雙方自今年1月啟動談判以來，密集組織了1輪面對面談判、2輪影片談判和多次首席談判代表層面的磋商。雙方表達了堅定推進自由貿易的強烈意願。

商務部表示，這是疫情暴發後我國商籤的第一個自貿協定，體現了我國堅定推進自貿區戰略、積極構建更高水平開放型經濟新體制的意志。同時，這也是第一個將“一帶一路”合作倡議獨立設章的自貿協定，顯示了“一帶一路”倡議的巨大生命力，契合了中柬全方位友好關係。

在貨物貿易方面，中方給予柬方貨物貿易零關稅稅目比例達97.53%，柬方給予中方90%稅目零關稅;在服務方面，雙方在各自已參加的自貿協定基礎上進一步提升市場開放水平，在中柬自貿協定中的市場開放承諾均體現了各自給予自貿夥伴的最高水平。中柬自貿協定有關貨物貿易自由化和服務市場準入都達到了目前我國自貿協定最高締約水平。

中柬自貿協定是中國第一個與最不發達國家簽署的自貿協定，其中有著非常重要的指標意義。目前，全球有近50個最不發達國家，廣泛分佈在亞洲、非洲，大洋洲等多地。它們大多處在全球產業鏈的低端，原材料和簡單來料加工出口是其經濟發展的支柱。在全球新冠疫情大流行和貿易保護主義抬頭的背景下，外部需求迅速萎縮，這些國家抗風險能力嚴重不足，受到的衝擊也是巨大的。

而自貿協定在這個特殊時期釋放了強烈的吸引力。中柬自貿協定的簽署讓雙方特別是柬埔寨的相關產品在中國14億人口的大市場有了更廣泛的競爭力，對柬埔寨相關產業的發展也有相當大的促進作用。中國消費者可以買到更便宜的柬埔寨農產品，而柬埔寨也可以更多進口來自中國的急需裝置和相關零部件。中柬自貿協定規定雙方絕大部分產品在協定生效後立刻實現零關稅，這會對未來雙邊貿易額帶來一個令人振奮的數字，也會刺激更多的最不發達國家以及“一帶一路”沿線國家加入中國的“自貿朋友圈”。

今年4月世貿組織預測，因受疫情影響，今年世界貿易往來將下降13%，最壞情況可能下降32%。另資料顯示，美國1-8月進出口總額累計同比下降13.0%，而歐盟1-7月的進出口額也分別錄得13%和12.2%的負增長。而中國在如此惡劣的貿易環境下1-8月進出口總額只是微跌0.6%，而中國1-9月進出口總額增長0.7%，而且已連續6個月持續正增長。我國對“一帶一路”沿線國家進出口合計5.31萬億元，增長12%，佔我外貿總值的27.3%，比重提升0.7%。中國巨大的市場潛力給予了中國的貿易伙伴以充分信心。

這份協定也讓一些對中國未來發展走回頭路的擔心徹底消除。“國內國際雙迴圈”新發展格局的本質就是獨立自主和高水平對外開放。中國的發展一方面要補足短板，最佳化結構，激發活力;另一方面也要更高效地參與全球分工，鞏固提升世界貿易大國的地位和影響力。

新冠疫情暴發以來，中國率先走出疫情陰霾，經濟迅速恢復。目前，美國仍未走出第一波疫情，歐洲已經遭遇更為嚴重的第二波疫情，經濟復甦遙遙無期。而美國挑起與多國的貿易摩擦並未終結阻礙經濟回暖。此時，中柬自貿協定的簽訂就給世界一顆謀發展、促開放的定心丸。