來源：人民網-人民日報
黨的十九屆五中全會提出：“發展數字經濟，推進數字產業化和產業數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業叢集。”以大資料、雲計算、人工智慧等新一代資訊科技為基礎的數字經濟，體現了經濟發展的方向。推動數字經濟和實體經濟深度融合，需要加強數字基礎設施建設，促進互聯互通，透過智慧化、協同化的新生產方式對實體經濟進行改造升級，全面提高實體經濟的質量、效益和競爭力，打造數字經濟形態下的實體經濟，進而推動經濟體系最佳化升級。
加快發展資料要素市場。加快發展資料要素市場，是推進數字產業化和產業數字化、推動數字經濟和實體經濟深度融合的一個重要前提。黨的十九屆四中全會將資料增列為生產要素，黨的十九屆五中全會進一步提出推動資料資源開發利用，推進資料等要素市場化改革。這為加快培育發展資料要素市場指明瞭方向。加快發展資料要素市場，需要建立資料資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規範，完善競爭政策體系和市場監管體系，促進大資料交易市場的形成和發展；擴大基礎公共資訊資料有序開放，建設國家資料統一共享開放平臺，努力消弭“數字鴻溝”。在保障國家資料安全、加強個人資訊保護的基礎上，推動各部門、各區域之間的資料共享開放，讓大資料更好造福人民。
促進數字經濟創新活動向生產領域滲透。數字經濟為實體經濟提供新的科學技術知識和生產組織形式，實體經濟為數字經濟提供應用市場和大資料來源。黨的十九屆五中全會提出：“推動網際網路、大資料、人工智慧等同各產業深度融合，推動先進製造業叢集發展，構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業增長引擎，培育新技術、新產品、新業態、新模式。”這為數字經濟和實體經濟深度融合理清了思路、明確了路徑。要積極運用新一代數字技術推進傳統實體經濟的數字化改造，推進數字產業化和產業數字化，推動產業鏈向中高階延伸，增強實體經濟的核心競爭力；完善國家創新體系，健全創新激勵機制，將數字經濟創新活動廣泛引向生產領域，為實體經濟轉型升級賦能助力。
加強數字人才培養。數字技術的持續進步和實體經濟的數字化改造，離不開掌握數字技術、能夠科學分析處理資料的專業化創新型人才。提升公共服務、社會治理的數字化智慧化水平，同樣需要培養數字人才、提升公眾數字素養。為此，要推進數字教育改革，加快構建數字人才培養體系，創新人才培養模式，為發展數字經濟、推進數字產業化和產業數字化等提供充足人才；推廣應用新一代數字技術，普及數字知識和技能，提升公眾數字素養。
促進數字領域國際交流合作。深化國際科技交流合作，是破解人類所面臨重大挑戰的必由之路。推進數字產業化和產業數字化、推動數字經濟和實體經濟深度融合，同樣需要加強國際科技交流合作，依託我國超大規模市場優勢，打造世界數字經濟合作平臺，同各國加強在5G、大資料、人工智慧、工業網際網路等領域的交流合作，讓數字技術更好地服務全球經濟可持續發展；主動融入全球創新網路，探索新形勢下科技合作的模式和機制；積極參與全球經濟治理體系改革，積極參與數字領域國際規則和標準制定，提高我國在國際規則制定中的話語權，繼續為全球數字經濟治理貢獻中國智慧。
(作者單位：首都經濟貿易大學經濟學院、中國人民大學經濟學院)
《 人民日報 》( 2021年03月16日 09 版)