今年安排702個重點專案 總投資1.77萬億元

本報訊（記者 陳璠）“十四五”起步之年，我市聚焦補短板、強弱項、惠民生，精準發力擴大有效投資，一批重大專案蓄勢待發。記者從市發展改革委獲悉，為深入貫徹落實市委、市政府決策部署，充分發揮重點專案對經濟社會發展的支撐作用，日前，市發展改革委印發《天津市2021年重點建設、重點儲備專案安排意見》，全年安排重點建設、重點儲備專案共702個，總投資17706.48億元，年度投資2098.09億元，涵蓋產業科技創新、基礎設施、農林生態、社會民生和其他等五大重點領域，投資規模達到近年來最高水平。

三原則 保重點 高質量 惠民生

據瞭解，市發展改革委從去年四季度就提前啟動了今年重點專案申報工作，與各區、各部門充分溝通、反覆銜接、認真研究、徵求意見後，形成了最終專案清單。據市發展改革委投資處處長高懷英介紹，在梳理編制今年重點專案清單的過程中，主要遵循三方面原則，一是緊扣中心任務。聚焦市委、市政府重大決策部署及全市重點工作，重點圍繞京津冀協同發展、製造業立市、“雙城”發展格局、“兩個中心”建設，強化關鍵領域重點專案對高質量發展支撐，以增量最佳化存量，不斷培育新增長點。二是嚴把專案質量。原則上總投資超過5000萬元的專案可列入，專案應符合全市國民經濟和社會發展規劃綱要、主體功能區劃、區域規劃及有關專項規劃、國家和市有關產業政策、投資政策以及生態環境功能區規劃、符合節能減排控制要求。三是注重民生改善。對標政府工作報告、20項民心工程，加大社會事業投入，完善公共服務體系，圍繞“一老一小”、休閒旅遊、城鄉融合發展、公共空間提升等方面建設，促進經濟社會協調發展，不斷增強人民群眾的幸福感和獲得感。

五領域 科技創新 基礎設施 農林生態 社會民生 其他

從具體內容來看，今年全市安排重點建設專案430個，總投資10598.39億元，年度投資2098.09億元。其中，包括產業科技創新專案163個，總投資2406.28億元，年度投資512.81億元，重點推動中科曙光天津產業基地二期工程等專案加快建設；基礎設施專案97個，總投資4862.05億元，年度投資811.59億元，重點推動京濱城際等專案加快建設；農林和生態專案44個，總投資923.55億元，年度投資137.08億元，重點推動736、875等專案加快建設；社會民生專案88個，總投資1271.94億元，年度投資237.19億元，重點推動中核工業大學等專案加快建設；其他專案38個，總投資1134.58億元，年度投資399.41億元，重點推動天津南港120萬噸/年乙烯及下游高階新材料產業叢集等專案加快建設。

今年全市安排重點儲備專案272個，總投資7108.09億元，年內重點推動專案前期工作。包括產業科技創新專案88個，總投資1453.01億元；基礎設施專案93個，總投資3423.76億元；農林和生態專案19個，總投資335.54億元；社會民生專案43個，總投資1598.69億元；其他專案29個，總投資297.08億元。

新特點 產業新 規模大 質量優 專案實

當前的投資方向和重點，影響和決定著未來的產業結構和經濟執行質量。與往年相比，今年我市重點專案呈現出四方面新特點。

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一是產業上創“新”。為主動適應經濟發展新格局，今年我市圍繞製造業立市、科技創新、新動能引育，加大對產業科技創新領域專案的引育，重點篩選科創中心、先進製造業、數字經濟、現代服務業等方面高質量專案，產業科技創新專案投資比重近1/4，有效提升我市科技創新能力。二是規模上做“大”。今年我市重點建設和重點儲備專案的數量和投資規模均高於去年水平，總體專案數量和投資規模比去年分別增長8%和4.1%，對增強經濟發展後勁意義重大。三是質量上趨“優”。為提高專案質量、最佳化專案結構，在今年建設專案中，投資額10億元以上的專案總投資佔90%，50億元以上專案佔69%；儲備專案中，投資額10億元以上的專案總投資佔91%，50億元以上專案佔66%。大專案支撐作用繼續增強。同時，發揮重點專案示範引領作用，持續激發社會資本活力，今年重點專案中社會資本投資佔全部的85%以上。四是專案上夯“實”。我市實行重點專案動態調整機制，重點建設專案清單內的新開工專案，半年內未開工的調整為重點儲備專案；重點儲備專案半年內無實質性進展的調整出項目清單，待滿足條件時重新申報。

強服務 審批提速 資金支援 要素保障

重點專案清單的公佈不僅激發了企業在津投資熱情，也更加堅定了各方對天津高質量發展的信心。市發展改革委相關負責人表示，將進一步加大服務力度，強化審批綠色通道、專案資金支援和專案要素保障，推動重點專案加快實施，助推經濟高質量發展。“我們將從三方面做好服務保障。一是對列入重點專案清單的專案建檔立卡，做好一對一保姆式服務，幫助重點專案提高審批效率；支援重點專案按照以函代證和承諾制有關要求辦理前期手續，專案開工後3個月內補齊手續。二是對列入清單內的重點專案，發揮財政資金撬動作用，在中央預算內資金安排、政府專項債券重點給予傾斜；發揮金融機構融資主渠道作用，積極組織金政企三方對接，更好滿足重點專案融資需求；適時釋出適合民間資本投資的專案清單。三是堅持最佳化增量與盤活存量並重，優先保障重點專案新增建設用地指標，鼓勵集約用地。統籌能耗和汙染物排放總量指標，優先用於重點專案建設，保障新上專案發展空間。”

來源:天津日報