新華社北京4月30日電 《歐盟-英國貿易與合作協定》5月1日起正式實施,歷時4年多的英國“脫歐”之路就此畫上句號。
這份協定既是終點,也是新的起點。它能否引導英吉利海峽兩岸順利邁向新的夥伴關係?前路充滿未知。
協定能否順利執行仍存疑
英歐雙方在去年12月底“脫歐”過渡期結束前簽署了貿易與合作協定。此後,英國議會很快批准該協定,但歐洲議會決定暫緩審議。在今年年初以來臨時執行該協定的4個月裡,英歐之間出現過一些摩擦。
先是歐盟為應對疫苗供應短缺問題而實施出口管制,險些在愛爾蘭與英國北愛爾蘭之間造成“硬邊界”。此後,英國單方面宣佈延長自大不列顛島運往北愛爾蘭貨物的免檢期,歐盟指責英方此舉違反“脫歐”協議相關規定。
如今雖然“靴子落地”,但歐盟對於英方能否切實履行貿易與合作協定仍存疑慮。歐洲議會議長薩索利說,歐洲議會將保持警惕,確保協定得到徹底履行。馮德萊恩在歐洲議會表示,《歐盟-英國貿易與合作協定》具有強大約束力,已在爭端解決機制上做了安排,並規定在必要時可單方面採取補救措施。
不少突出矛盾尚未有效解決
有分析認為,貿易與合作協定的實施雖然為“脫歐”畫上句號,但英歐之間許多突出矛盾並未有效解決,比如圍繞北愛爾蘭問題的爭議仍在持續。
北愛爾蘭是英國領土,但為了避免愛爾蘭島內出現“硬邊界”,“脫歐”協議規定北愛爾蘭仍留在歐盟統一市場內,這就導致英國國內的北愛爾蘭與大不列顛島之間要設關卡,引發北愛爾蘭親英派嚴重不滿。近來,北愛爾蘭親英派與獨立派矛盾加劇,已威脅到愛爾蘭島內安定。
另一方面,貿易與合作協定對貨物貿易之外的問題鮮有涉及。比如,英歐雙方在金融服務領域仍有大量問題需要解決。
英國首相約翰遜曾表示,英國“脫歐”後遇到的問題只是暫時性的。但英國商界認為,這些問題是結構性的。英國商會聯合執行董事埃塞克斯警告,如果問題得不到解決,可能會使英國出口長期處於不可逆轉的劣勢地位。
來源:廈門日報