製造業保衛戰 | 央行：金融支援製造業 仍需關注四個主要問題

“保持製造業比重基本穩定，鞏固壯大實體經濟根基，要完善金融支援創新體系，促進新技術產業化規模化應用。”是黨的十九屆五中全會提出的一項基本要求。

6月8日，央行釋出《中國區域金融執行報告（2021）》，其中一篇專題專門提到金融支援製造業高質量發展的多項舉措。

總體來看，“十三五”期間，我國製造業發展穩中向好，結構不斷最佳化。2016-2019 年製造業增加值年均增長6.2%，2020年全年增加值同比增長3.4%，為經濟恢復增長提供重要支撐。

近年來，央行透過實施穩健的貨幣政策，疏通政策傳導機制，多措並舉加大金融對製造業企業的支援力度，製造業貸款和製造業中長期貸款快速增長，製造業增加值和製造業投資增速穩步回升。

資料顯示，2020年全國製造業貸款餘額同比增長9.0%，較上年提高約6.3個百分點。小微企業貸款和中長期貸款餘額佔比均超30%。高新技術製造業中長期貸款佔製造業中長期貸款比重較上年提升約2個百分點。

為穩步推進金融支援製造業高質量發展，央行主要從四個方面入手：

一是加強政策引導，強化金融支援；

二是強化部門協同，暢通政銀企對接渠道；

三是依託核心企業，推動製造業產業鏈發展，例如發展供應鏈金融、推動應收賬款質押融資、開闢票據貼現綠色通道；

四是突出創新驅動，透過推進科技金融服務創新和股權融資，提升製造業金融服務水平。

《報告》提到，金融支援製造業高質量發展仍需關注四個主要問題：

一是製造業貸款供需匹配度有待進一步提高，部分企業存在將流動資金貸款用於產業升級專案的“短貸長用”現象，存在期限錯配風險；

二是商業銀行信貸模式有待進一步創新，傳統信貸模式與科技企業特徵不匹配，高新技術製造業企業融資存在一定障礙，雖然各地近年來持續推進科技金融服務創新，但規模小、研發投入大的初創型科技製造業企業融資仍面臨諸多困難，銀行機構相應的人才儲備和服務能力也有待進一步提高；

三是部分商業銀行積極性有待進一步加強。由於製造業區域間發展程度存在差異，西部地區製造業佈局較為分散，多為勞動資源密集型企業，隨著勞動力和能源資源成本逐步提升以及環保整改壓力加大，轉型升級任務較重，信貸需求較大， 但部分商業銀行仍持審慎觀望態度。另外，部分商業銀行內部考核未對製造業傾斜，一定程度上制約基層行發放製造業貸款的積極性。

央行表示，下一階段，要繼續加大製造業金融支援力度，引導金融機構完善內部激勵約束機制，創新科技金融服務模式，切實提升製造業企業金融服務水平；促進核心企業發揮引領支撐作用，緊扣產業鏈需求，創新應收賬款融資、票據融資等供應鏈金融業務模式，促進產業鏈上下游企業健康發展；發揮政府引導基金和融資性擔保的作用，加大對國家重大技術成果的培育引進和轉化。