冬季供暖在即，華能、大唐等電力央企百億能源保供特別債持續落地

能源保供特別債發行持續推進。10月19日，中國大唐一期20億元的能源保供特別債開始申購。

8月下旬，國常會提出支援中央發電企業等發行2000億元能源保供特別債。中國國新及中國大唐、國家電投、中國華能等電力央企先後推進發債。據貝殼財經記者梳理，截至10月20日，已發行和擬發行的能源保供特別債共有8只，發行規模800億元，募集資金用途均顯示為用於保障國家能源電力供應安全。

中證鵬元研究發展部高階董事高慧珂向貝殼財經記者表示，能源保供特別債作為穩經濟接續政策重要舉措，助力緩解中央發電企業資金壓力，支援落實能源保供任務。

能源保供特別債是今年8月下旬出爐的穩經濟一攬子政策之一。8月24日，國務院常務會議部署穩經濟一攬子政策的接續政策措施，加力鞏固經濟恢復發展基礎。會議提出，支援中央發電企業等發行2000億元能源保供特別債。

貝殼財經記者關注到，9月5日，國有資本運營公司中國國新率先成功發行首單300億元5年期能源保供特別債，票面利率2.65%，低於同類同期限債券市場平均利率。募集資金將全部用於向中央發電企業注資，支援企業全面提升綜合保供能力。

繼中國國新之後，中國大唐、國家電投、中國華能等電力央企亦先後推進能源保供特別債的發行。

據貝殼財經記者梳理，截至10月20日，已發行和擬發行的能源保供特別債共有8只，發行規模800億元，其中中國國新發行700億元。所有8只債券募集資金用途均顯示為用於保障國家能源電力供應安全。

中證鵬元研究發展部高階董事高慧珂告訴貝殼財經記者，目前已發行的能源保供特別債發行利率分佈在2.65%~2.85%；發行期限上，中國國新發行的是5年期中票，其餘發電央企發行的是3+N永續中票，永續中票在會計處理上均計入所有者權益。

“能源保供特別債為發電央企提供了長期限低成本的直接融資渠道，尤其是除中國國新外其餘電力央企發行的是計入所有者權益的永續中票，能夠助力其降槓桿，最佳化資產負債結構。” 高慧珂告訴貝殼財經記者。

發行能源保供特別債有何必要？

“支援中央企業發行能源保供特別債，是貫徹落實黨中央、國務院關於維護國家能源安全決策部署的具體行動，也是有效發揮國有資本運營公司功能作用的創新舉措。”國資委在9月表示，將督促指導中央發電企業用足用好國家支援政策，進一步增強保供能力，加快轉型發展，紮實做好今冬明春能源電力保供工作，為穩經濟大盤作出應有貢獻。

今年以來全球能源形勢變化也是必須考慮的因素之一。高慧珂認為，在全球局勢動盪、能源供應緊張的背景下，今年以來煤炭價格持續維持高位，推升發電企業運營成本，疊加今年高溫及降雨量少的極端天氣，三季度全國多地出現用電緊張，新能源發電的不穩定性凸顯了火電在電力系統的“壓艙石”角色。

進入四季度後，氣象局預測今冬全國大部分地區氣溫比常年偏低，推升供暖季用電需求，發電企業需要為能源保供做足準備，尤其是央企應在能源保供中充分發揮“國家隊”和“主力軍”作用，“在此背景下，能源保供特別債作為穩經濟接續政策重要舉措，助力緩解中央發電企業資金壓力，支援落實能源保供任務。” 高慧珂告訴貝殼財經記者。

在10月17日二十大新聞中心舉行的記者招待會上，國家能源局黨組成員、副局長任京東提出：“目前，北方地區正在陸續進入冬季供暖期，我們正會同有關方面全力以赴做好各項準備，多措並舉增強能源供應。”任京東稱，我們的目標是要確保人民群眾溫暖過冬，以實際行動貫徹落實黨的二十大精神。

新京報貝殼財經記者 朱玥怡 編輯 徐超 校對 王心