2021年，我國製造業增加值佔GDP比重達到27.4%，同比提高1.1個百分點。這是近年來我國製造業佔比首次回升，一定程度上與服務業受疫情影響尚未完全恢復有關，也與近兩年我國積極推動製造業高質量發展息息相關。
我國製造業規模已連續多年保持世界第一，在驅動經濟發展、參與國際競爭中發揮著不可替代的重要作用。值得關注的是，我國製造業增加值佔GDP的比重由2016年的28.07%下降至2020年的26.29%。雖然製造業佔比下降是全球性現象，但與發達國家相比，我國製造業佔比呈現過早過快下降特徵，且近年來處於趨勢性下降狀態，對此更應予以高度警惕。
要正確分析這一現象背後的原因。一方面，隨著產業分工水平不斷提升，傳統制造業中的非製造環節會不斷分離出來，並被劃分到服務業，導致製造業佔比出現結構性下降。另一方面，近年來我國服務業發展較快，尤其是數字技術驅動下的新興行業成為服務業增長的強勁動能。不少發達國家在經歷了完整的工業化程序後，也會出現製造業佔比下降。但我國仍是發展中國家，工業化程序尚未結束，產業鏈供應鏈仍處於中低端水平，在這種情形下製造業佔比過快下降，一個重要原因是存在脫實向虛傾向，即製造業與虛擬經濟間發展不平衡。
保持製造業比重穩定已成為當前重要課題。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要強調，保持製造業比重基本穩定；在2022年各地政府工作報告中，製造業佔比也被頻頻提起。之所以要高度重視保持製造業比重穩定，是因為製造業是實體經濟中最重要和最基礎的部分，是國家經濟命脈所繫，是立國之本、強國之基。製造業穩，實體經濟才能穩。
保持製造業佔比穩定，關鍵在持續增強產業鏈供應鏈韌性。近年來，全球經濟發展面臨下行壓力，世界各國重新意識到製造業在拉動經濟增長、創造就業機會等方面的重要作用，不少西方發達國家紛紛提出重振製造業，我國製造業發展面臨發達國家和發展中經濟體的雙重擠壓。因此，要著力保持製造業佔比穩定，提升產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力。要大力鍛造長板，鞏固提升優勢產業的領先地位。要著力補齊短板，深入實施產業基礎再造工程，在關係國家安全的領域建立自主可控、安全可靠的國內生產供應體系，確保在關鍵時刻“不掉鏈子”。
保持製造業佔比穩定，重點在提升製造業核心競爭力。我國是世界上工業體系最健全的國家，製造業增加值連續11年位居世界第一。當前，我國已踏上實現第二個百年奮鬥目標的新徵程，全面建設社會主義現代化國家對製造業發展提出了新的更高要求。在新發展階段，保持製造業佔比穩定，不能片面追求製造業規模增長，而應更加註重提質增效。製造業數字化轉型是提升競爭力的好抓手，要開展新一代資訊科技與製造業融合發展試點示範，培育企業數字技術應用能力，推動先進製造業同現代服務業深度融合，發展服務型製造。加強關鍵核心技術攻關，加快重點技術和產品創新生態體系建設，推動製造業向高階化、智慧化、綠色化發展。（本文來源：經濟日報 作者：金觀平）