銀保監會：2017年至2020年累計處置不良貸款8.8萬億元

新京報快訊 3月2日，國務院新聞辦舉行新聞釋出會，人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清等介紹推動銀行業保險業高質量發展有關情況，並答記者問。

郭樹清介紹，2020年，面對嚴峻複雜的國內外形勢，中國銀保監會和整個銀行業保險業系統努力推進金融治理體系和治理能力現代化，各項工作邁出堅實步伐。

支援國民經濟迅速從停滯下滑恢復到正常發展。新冠肺炎疫情暴發後，當即制定一系列政策措施，緊急提供專項信貸5.3萬億元，完成相關保險賠付超過5億元，全力支援打贏疫情防控總體戰、阻擊戰。截至2020年末，人民幣貸款比年初增加19.6萬億元，累計對6.6萬億元貸款實施延期還本付息，在5個試點省市發放應急貸款242.7億元，全年實現向實體經濟讓利1.5萬億元目標，有力支援復工復產和“六穩”“六保”。全年新增製造業貸款2.2萬億元，超過前5年總和;新增民營企業貸款5.7萬億元，比上年多增1.5萬億元;健康保險賠付支出2921億元，同比增長24.2%，累積了1.57萬億元長期健康保障風險準備金。積極助力打贏脫貧攻堅戰，三年以來，全國累計發放精準扶貧貸款9.2萬億元，涉農扶貧保險累計提供風險保障3.5萬億元。主動配合打好汙染防治攻堅戰，到2020年底21家主要銀行綠色信貸餘額達到11.5萬億元。

數字化轉型助力開拓普惠金融新局面。2020年，銀行機構和保險機構資訊科技資金總投入分別為2078億元和351億元，同比分別增長20%和27%。五家大型銀行均成立了專門的金融科技公司，金融服務的可獲得性和便捷性明顯增強。2020年末，全國普惠型小微企業貸款餘額15.3萬億元，增速超過30%，其中5家大型銀行增長54.8%。行政村已基本實現基礎金融服務全覆蓋。大病保險已覆蓋11.3億城鄉居民。

防範化解金融風險攻堅戰取得決定性成就。銀行業保險業風險從快速發散轉為逐步收斂，一批重大問題隱患“精準拆彈”，牢牢守住了不發生系統性風險的底線。一是金融槓桿率明顯下降，金融資產盲目擴張得到根本扭轉。2017年至2020年，銀行業和保險業總資產年均增速分別為8.3%和11.4%，大體只有2009年至2016年間年均增速的一半。金融體系內部空轉的同業資產佔比大幅度下降;二是銀行業不良資產認定和處置大步推進，2017年至2020年累計處置不良貸款8.8萬億元，超過之前12年總和;三是影子銀行得到有序拆解，規模較歷史峰值壓降約20萬億元;四是金融違法犯罪行為受到嚴厲懲治，不法金融集團風險逐步化解，一大批非法集資案件得到有序處置，網際網路金融風險形勢根本好轉;五是外部風險衝擊應對及時有效，金融體系保持較強韌性;六是房地產金融化泡沫化勢頭得到遏制，2020年房地產貸款增速8年來首次低於各項貸款增速;七是地方政府隱性債務增量風險已基本控制，存量風險化解正有序推進;八是大中型企業債務風險平穩處置。到2020年末，全國組建債委會2萬家，市場化法治化債轉股落地金額1.6萬億元，500多家大中型企業實施聯合授信試點。

強監督強監管的良好氛圍基本形成。2020年銀保監繫統共紀律處分164人。加快補齊監管短板，堵塞制度漏洞，2020年完成61項監管規章制度建設。重拳治理亂象，保持案件處罰問責高壓態勢，2020年處罰違法違規銀行保險機構3178家次，處罰責任人員4554人次，罰沒金額合計22.8億元。推動金融糾紛多元化解，清退、賠付消費者177億元，切實保護金融消費者合法權益。

中國特色銀行保險機構公司治理逐步完善。把目前，我國商業銀行體系不斷最佳化，市場競爭充分，四家大型商業銀行經營效率已接近國際先進水平，在勞動生產率、成本收入比、盈利能力、科技創新等方面實現趕超。大型保險公司資本充足水平，也與美國、歐洲、日本同業相當。

銀行業保險業其他各項改革開放持續深化。穩步推進中小銀行深化改革和化解風險，積極推動發行2000億元地方政府專項債補充中小銀行資本。持續推動對外開放措施落地見效，2018年以來，共批准新設各類外資銀行保險機構100多家。

2021年是“十四五”開局之年，郭樹清表示，銀保監會將以銀行業保險業高質量發展的新突破，促進國民經濟加快構建新發展格局。透過不懈努力，真抓實幹，推動實現“十四五”開好局起好步，以優異成績慶祝建黨一百週年。

編輯 林瑋琪

來源：國務院新聞辦公室