電子煙行業野蠻生長態勢有望結束

　　電子煙到底是不是煙，是否應該遵從菸草製品監管，一直是業內和媒體討論的熱點話題之一。

　　11月26日，《國務院關於修改〈中華人民共和國菸草專賣法實施條例〉的決定》（以下簡稱《決定》）公佈，只新增一條，“電子煙等新型菸草製品參照本條例捲菸的有關規定執行”。

　　這增加的短短24個字，意味著電子煙行業將迎來強監管。業內人士指出，這將讓此前狂飆突進的電子煙行業結束野蠻生長的態勢。不過，這也意味著電子煙行業不會被一棒子打死，而是要依法管理，劃定底線，這對於技術實力強、一直嚴格遵守法律法規的頭部企業來講是利好。而對於那些一直打法律擦邊球、沒有技術含量的企業來講，則是一次生死考驗。

　　對於監管新規，悅刻方面表示：“悅刻作為電子煙行業的從業者，堅決擁護條例修改。後續將積極落實監管要求，持續加大研發投入，為使用者提供高品質產品，切實履行社會責任，努力為行業長遠健康發展和社會多做貢獻。”

　　電子煙又稱電子尼古丁輸送系統，屬於新型菸草製品的一種，一般由煙油和煙具組成。煙油主要由尼古丁製成並透過電子煙具將尼古丁以及各類新增劑霧化後供消費者吸食。目前，中國電子煙消費處於起步階段。艾媒諮詢資料顯示，2020年中國電子煙市場規模約83.3億元，預計2021年超100億元。

　　龐大的市場空間和誘人的利潤空間吸引不少投資者蜂擁而入。當前，國內電子煙市場混亂，產品質量參差不齊，大量產品存在不安全成分新增、煙油洩漏、劣質電池等嚴重質量安全隱患。特別是一些電子煙企業為了提高產品的吸引力，隨意新增各類新增劑以改變電子煙口味和煙油顏色，對消費者特別是未成年人身心健康產生的危害更為嚴重。

　　而行業之所以亂象叢生，是因為相關行業標準缺失。由於電子煙國家標準尚未頒佈，國內市場在售的各類產品在尼古丁含量、尼古丁標示、原材料選擇、新增劑使用、霧化杆工藝等方面隨意性較大，質量參差不齊，部分產品存在劣質電池、不安全成分新增等健康隱患。一些廠家刻意生產開放式可注油類的空煙彈，成為某些違禁品的吸食工具，引發社會關注。不過，好在電子煙國標徵求意見稿已於11月30日釋出。此外，電子煙企業數量過多、良莠不齊，也是行業亂象的一大原因。企查查資料顯示，目前我國共有4.61萬家電子煙相關企業，多集中在批發和零售業。

　　值得注意的是，國家菸草專賣局、國家市場監督管理總局曾聯合發文指出，不得向未成年人銷售電子煙，但未成年人使用電子煙的情況時有發生。透過網際網路銷售電子煙已被明令禁止，但仍有不少電子煙企業縱容微商銷售，或在電商平臺隱秘銷售。有些電子煙售賣場所對未成年人不設防，甚至發生售賣給小學生的惡性事件。

　　業內人士指出，隨著相關監管新規和相關標準的出臺，電子煙市場的一些亂象有望得到遏制，未來中小電子煙企業都將面臨退出市場或者被併購的命運，未來的技術標準和生產標準也都將會提高。