商業銀行 小微企業金融服務監管評價來了 被評四級要小心

銀保監會網站1日釋出《商業銀行小微企業金融服務監管評價辦法(試行)的通知》(下稱《評價辦法》)提出，對於評價結果為四級的商業銀行，監管部門應專題約談其主要負責人，責令限時制定專項整改方案，並跟蹤督促評估其後續落實情況。

《評價辦法》共六章三十二條，明確評價內容，設定標準化指標。提出以信貸服務為主、覆蓋小微企業金融服務工作全流程的評價指標，對商業銀行小微企業信貸投放情況、體制機制建設情況、重點監管政策落實情況、產品及服務創新情況、監督檢查情況等五個方面進行綜合評價。

同時確定評價機制，規範評價組織方式及流程。按照法人為主、上下聯動的原則建立監管評價組織機制，按年度實施評價。評價工作分為銀行自評、監管資訊收集、監管初評、監管複審、評價結果通報、檔案歸集等環節，各環節均有具體職責分工要求。

加強評價結果運用，充分發揮激勵引導作用。明確評價結果的運用方式，突出與相關政策措施的協同聯動，強化監管評價對商業銀行服務小微企業的導向作用。

評價體系方面，《評價辦法》提出，小微金融監管評價體系由五部分評價要素構成，分別為：信貸投放情況、體制機制建設情況、重點監管政策落實情況、產品及服務創新情況、監督檢查情況。

評價指標包含常規指標和加分指標兩類。小微金融監管評價結果根據得分劃分為四個評價等級。評價得分在90分(含)以上者為一級；得分在[75,90)區間者為二級；得分在[60,75)區間者為三級；得分在60分以下者為四級。常規指標得分在60分以下者，當年評價結果等級直接判定為四級。

據《評價辦法》介紹，評價結果為一級，表示商業銀行對小微企業金融服務工作的重要性有充分的認識，戰略定位清晰，內部組織架構和機制體制健全，政策落實和制度保障有力，全面實現了各項監管考核目標，面向小微企業的產品、業務、服務方式創新成效突出，經營服務行為基本規範。

評價結果為二級，表示商業銀行從經營戰略、組織機構、內部機制體制等方面圍繞小微企業金融服務進行了專門的安排，較好地落實了政策要求，總體上實現了監管考核目標，能夠針對小微企業融資特點開展產品、業務、服務方式創新，但工作還存在一些不足，需及時予以改進。

評價結果為三級，表示商業銀行小微企業金融服務的各項機制體制、產品、業務尚有欠缺，主動作為不足，存在部分監管考核目標不達標、政策落實不得力的問題，亟需採取有針對性的改進措施。

評價結果為四級，表示商業銀行小微企業金融服務工作存在嚴重缺陷，未按照迴歸本源、服務實體的要求落實相關政策，主要監管考核目標不達標，沒有圍繞小微企業金融服務建立專門的機制體制、開發特色產品、改進業務流程，應當對該行小微企業金融服務工作進行全面檢視、切實整改，監管部門必要時可採取相應的監管措施。

其中，對於評價結果為四級的商業銀行，監管部門應專題約談其主要負責人，責令限時制定專項整改方案，並跟蹤督促評估其後續落實情況。

另外，評價結果為四級，或小微企業信貸投放、監管政策落實、監管督導檢查等評價要素中扣分較多的商業銀行，在相關現場檢查立項中應作為重點檢查物件。對當年新成立商業銀行開展監管試評價的，評價結果可不按前款要求運用。

（文章來源：中新經緯）