銀保監會：明確防範化解金融風險九大重點

銀保監會有關部門負責人5月26日表示，2020年銀保監會要堅決打贏防範化解重大風險攻堅戰，並明確防範化解金融風險九大工作重點。今年將繼續加強影子銀行監管，防範影子銀行反彈回潮；並繼續加大不良貸款處置力度。

防範影子銀行反彈回潮

上述負責人介紹，今年防範化解金融風險的工作重點包括：一是穩妥處置高風險機構，壓實各方責任，全力做好協調、配合和政策指導；二是大力壓降高風險影子銀行業務，防止死灰復燃；三是持續加大不良資產處置力度，提高資產分類準確性；四是堅決落實“房住不炒”要求，持續遏制房地產金融化泡沫化；五是對違法違規搭建的金融集團，在穩定大局的前提下，嚴肅查處違法違規行為，全力做好資產清理，追贓挽損，改革重組；六是深入推進網路借貸專項整治，加大網際網路保險規範力度；七是繼續努力配合地方政府深化國有企業改革重組，加快經濟結構調整，化解隱性債務風險；八是有效防範化解外部衝擊風險，穩定市場預期；九是進一步彌補監管短板，加大監管科技運用，加快建設監管大資料平臺，有效提升監管能力和水平。同時，對於受疫情影響，風險可能上升的領域，銀保監會將重點關注，審慎評估，提前做好應對準備，切實維護經濟發展和社會穩定大局。

該負責人介紹，經過兩年多持續推動和監管，影子銀行規模不斷收縮，風險水平大幅下降。截至2020年一季度末，同業理財規模餘額為8460億元，較2017年初下降87%。

該負責人稱，銀保監會將在前期工作的基礎上，繼續加強影子銀行監管，防範影子銀行反彈回潮。一是推進規制建設，強化政策落地，引導信託公司高質量發展，規範開展理財業務；二是加強現場檢查，嚴糾違規行為。對2018年深化整治市場亂象工作自查和監管檢查發現問題整改問責情況“回頭看”。嚴肅查處理財業務、同業業務、表外和合作業務等領域違規問題；三是加強監管協作，形成監管合力。加強與人民銀行、證監會等相關部門的資訊溝通和政策協調，提高跨業監管的協同性、前瞻性和有效性，形成監管合力，確保跨行業、跨市場影子銀行業務“看得見、管得了、控得住”，牢牢守住不發生系統性風險底線。

個別機構面臨流動性緊平衡壓力

上述負責人介紹，過去一年，平穩有序處置包商銀行等高風險機構，穩妥化解中小銀行區域性性、結構性流動性風險，強化市場紀律，防範風險蔓延。此外，2019年還處置完成109家高風險農合機構，高風險機構數量穩步下降。當前中小銀行整體執行平穩，流動性充裕，風險可控。今年以來，中小銀行信貸資產質量承壓，部分機構信用風險持續積聚，風險處置任務較重，個別機構面臨一定的流動性緊平衡壓力。

該負責人表示，一季度，我國實體經濟受新冠肺炎疫情負面影響較大，商業銀行不良貸款存量明顯增加，不良率快速反彈。截至2020年一季度末，商業銀行不良貸款達2.6萬億元，較上年末增加1986億元；不良貸款率為1.91%，上升0.05個百分點。2020年一季度，商業銀行處置不良貸款4055億元，同比多處置726億元。

該負責人稱，銀保監會將進一步加強監管引領，最佳化政策環境，持續推進銀行業不良貸款處置工作，繼續加大不良貸款處置力度。結合各類機構實際，合理確定差異化的全年處置目標。繼續加強與財政稅收、司法、人民銀行和地方金融監管部門等的溝通交流，推動疏通政策堵點，創新處置方式、提升處置效率。深化金融資產管理公司改革。指導金融資產管理公司聚焦不良資產處置主業，發揮處置主渠道作用。支援地方資產管理公司加大不良貸款收購處置力度。