白景明：積極的財政政策支援經濟穩中加固

中新網北京7月15日電 (記者 趙建華)中國財政科學研究院研究員、原副院長白景明15日在中新社“國是論壇：2021年中經濟形勢分析會”上表示，經歷過一季度的爆發式增長後，我國經濟持續穩定恢復。二季度增速雖有回落，但經濟增長態勢仍在加固。

白景明舉例說，2018年以後，高新技術產業發展較快。今年上半年，全國高技術製造業增加值同比增長22.6%，兩年平均增長13.2%。尤其是新能源汽車快速增長，國家支援新能源汽車發展的政策很多，其中包括財政、稅收政策。今年，國家延續執行企業研發費用加計扣除75%政策，將製造業企業加計扣除比例提高到100%，激勵企業加大研發投入。對先進製造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額。財稅政策支援高新技術產業發展的效果顯現。

今年，積極的財政政策要“提質增效、更可持續”。今年全國一般公共預算支出安排超過25萬億元，財政支出總規模比去年增加，促進經濟執行保持在合理區間。在實際新增財力有限的情況下，中央財政壓減本級、調整結構，增加對地方轉移支付規模。對地方轉移支付安排83370億元，比2020年略有增加，其中一般性轉移支付增長7.8%，增幅明顯高於去年。對地方的轉移支付約佔全國一般公共預算支出的三分之一。白景明舉例說，一些中西部地區50%以上的一般支出來自於中央的轉移支付。對有的地方的轉移支付規模達到千億，這些轉移支付到位後能夠拉動當地消費和投資。

積極的財政政策對經濟發展的支援力度仍然很大。白景明表示，不搞“大水漫灌”的同時，關鍵在於精準施策。今年，將27項轉移支付整體納入直達範圍，資金總量達到2.8萬億元，基本實現中央財政民生補助資金全覆蓋，對沖部分階段性政策“退坡”影響。

國家統計局公佈的統計資料顯示，上半年國內生產總值同比增長12.7%，兩年平均增長5.3%。白景明相信，財政政策、貨幣政策等宏觀政策協調發力，可以有效支撐下半年的經濟增長。(完)