央行:中國的LPR改革取得重要成效
央行9月15日釋出題為“有序推進貸款市場報價利率改革”的《中國貨幣政策執行報告》增刊(下稱《報告》),《報告》稱,總體看,中國的LPR改革取得重要成效,存量浮動利率貸款定價基準轉換已於2020年8月末順利完成,轉換率超過92%。下一步,中國人民銀行將按照黨中央、國務院部署,繼續深化LPR改革,推動實現利率“兩軌合一軌”,完善貨幣政策調控和傳導機制,健全基準利率和市場化利率體系,深化金融供給側結構性改革,促進經濟高質量發展和形成新發展格局。
中國人民銀行於2019年8月17日宣佈啟動改革完善貸款市場報價利率(LPR)形成機制,疏通貨幣政策傳導渠道,推動降低貸款利率。《報告》稱,經過一年來持續推進,LPR改革取得了重要成效。一是LPR充分體現了市場化特徵。LPR報價逐步下行,發揮了方向性和指導性作用。二是LPR已經成為銀行貸款利率的定價基準。金融機構絕大部分新發放貸款已將LPR作為基準定價,存量浮動利率貸款定價基準轉換已於2020年8月末順利完成,轉換率超過92%。三是央行貨幣政策操作向貸款利率傳導的效率明顯增強。貸款利率隱性下限被完全打破,銀行內部定價和傳導機制的市場化程度顯著提高。四是以改革的辦法促進降低貸款利率成效顯著。企業貸款利率明顯下行,銀行對中小微企業的支援力度持續加大,金融結構進一步最佳化。五是LPR利率衍生品市場迅速發展,金融機構利率風險管理手段不斷豐富。六是促進存款利率的市場化,推動存款利率與市場利率也開始逐步並軌。
《報告》還稱,總體看,中國的LPR改革取得重要成效,主要有以下經驗:一是抓住主要矛盾。釐清利率市場化改革的邏輯和思路,牢牢抓住貸款利率這個關鍵點實現重點突破,帶動全域性。二是設計科學方案。立足中國金融體系以銀行體系為主的基本國情,從改革完善LPR形成機制入手推動改革,增強LPR對貸款利率的方向性和指導性,帶動貸款利率的市場化,並進一步推動存款利率的市場化。三是明確改革進度。對銀行運用LPR定價提出既清晰明確又切合實際的時間表,及時推動存量浮動利率貸款定價基準轉換,有效引導和管理市場預期,避免改革久拖不決形成僵持局面。四是堅持統籌兼顧。既透過改革破解利率傳導中的體制機制障礙,又實現降低貸款利率的現實目標,還促進最佳化金融結構,解決小微企業融資難融資貴問題。(記者 張莫)
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