由於部分地區再次出現新冠肺炎疫情或遭受洪水災害,因而7月多項宏觀資料受到市場的關注。
8月16日,國家統計局釋出的資料顯示,7月份,全國規模以上工業增加值同比增長6.4%,比6月份回落1.9個百分點,高於2019年、2020年同期增速;兩年平均增長5.6%。今年1~7月份,全國固定資產投資同比增長10.3%,比1~6月份回落2.3個百分點,兩年平均增長4.3%;7月份,社會消費品零售總額同比增長8.5%,比6月份回落3.6個百分點,高於2019年、2020年同期增速;兩年平均增長3.6%。
與此同時,同日召開的國務院常務會議,要求抓好政策落實,針對經濟執行新情況加強跨週期調節。會議指出,7月中下旬以來,我國多地發生極端天氣,造成嚴重洪澇災害,多省多點出現新冠肺炎疫情,大宗商品價格高位波動,國際經濟形勢錯綜複雜。各地區各部門要認真貫徹落實黨中央、國務院部署,有效應對新挑戰,加強跨週期調節,保持經濟執行在合理區間。
受訪經濟界專家認為,受洪災與疫情等因素影響,7月經濟資料低於市場預期。但這只是短期擾動,代表中長期經濟發展方向的結構指標依然保持較快增長態勢,並且未來經濟走勢仍然有較多支撐。在政策上,貨幣政策有望逐漸向“穩信用+寬貨幣”過渡,而財政支出和地方債發行速度或將明顯加快,進而助力基建投資發揮託底作用。
國家統計局新聞發言人付凌暉8月16日答記者問時也稱:“7月份,受外部不確定因素增加和國內汛情、疫情影響,部分主要指標增速有所回落,但是從累計來看,主要宏觀指標仍處在合理區間,經濟總體延續了恢復態勢。”
“受洪災、疫情、限產等多重因素的影響,7月經濟資料低於市場預期。”對於7月經濟資料低於市場預期的現象,川財證券首席經濟學家、研究所所長陳靂接受《中國經營報》記者採訪時分析說。
中國民生銀行高階宏觀研究員王靜文也持類似看法,他告訴記者:“7月資料弱於預期,相當程度上是受到自然天氣變化的擾動,生產與投資都出現了一定回落。”
這從資料可見:7月工業增加值同比增速由8.3%回落至6.4%,兩年平均增速由6.5%回落至5.6%。1~7月工業增加值兩年平均增速由7.0%回落至6.7%。與此同時,投資增速也出現小幅回落:1~7月固定資產投資增速由12.6%回落至10.3%,兩年平均增速由4.4%回落至4.3%,主要受基建投資拖累。
民生銀行首席研究員溫彬也指出,整體上看,本月生產和需求擴張都有所放緩,與預期差距加大。一方面由於全球經濟復甦環境仍存在較多不穩定不確定因素,國內疫情反覆、洪澇災害對經濟的正常復甦路徑進行了干擾;另一方面,也要關注生產動能的持續和有效需求的變化。
東方金誠首席宏觀分析師王青還預計,在新一輪國內疫情平息、汛情等短期擾動因素消退以及宏觀政策向穩增長方向傾斜的背景下,預計8月工業生產、社零和固定資產投資兩年平均增速有望恢復改善態勢。
由於7月份部分經濟指標增速出現回落,因而市場對未來經濟走勢比較關注。
展望未來支撐經濟走勢的因素,王靜文告訴記者,下階段房地產和出口大機率繼續走弱,支援經濟走勢的因素可能集中在三個方面:
一是基建。王靜文表示,7月底政治局會議要求“合理把握預算內投資和地方政府債券發行進度,推動今年底明年初形成實物工作量”,意味著下半年地方債發行進度將會加快,進而推動基建投資增速回升,但考慮到中央一以貫之“堅決遏制隱性債務增量,妥善處置和化解隱性債務存量”,基建投資的反彈高度值得關注。
二是消費。“受疫情影響,7月社會消費品零售出現了罕見的環比負增長。8·16國務院常務會議要求,‘毫不鬆懈抓好疫情防控,完善常態化疫情防控機制,特別要守住關鍵環節的關口’,同時部署促進消費穩定恢復增長。考慮到就業優先政策繼續顯效,居民就業穩定和收入增加有望持續,下半年消費將逐漸走穩。”王靜文說。
三是製造業投資。在王靜文看來:“二季度我國工業產能利用率達到78.4%的近年高點,企業整體盈利狀況明顯好轉,加上金融機構加大對製造業支援力度,均有利於製造業投資回暖。此外,高技術製造業投資持續高增,政治局會議要求引導企業加大技術改造投資,製造業投資結構也將有所改善。”來自國家統計局的資料顯示,1~7月,高技術產業投資同比增長20.7%,兩年平均增長14.2%;其中高技術製造業和高技術服務業投資同比分別增長27.1%、8.8%。高技術製造業中,航空、航天器及裝置製造業,計算機及辦公裝置製造業,醫療儀器裝置及儀器儀表製造業投資同比分別增長49.7%、46.9%、34.9%。
陳靂也對記者表示,固定資產投資穩固增長,製造業仍然是國內工業生產的重要增量點。“在製造業和基建的共同助推下,年內固定資產投資增速仍具備較強的修復動力。一方面,大宗商品價格上漲或帶動相關行業資本開支意願上升,化學原料和製品製造業投資同比增長28.2%;另一方面,受疫情影響醫藥製造業投資同比增長24.2%。”陳靂解釋說。
陳靂還指出,在房地產政策持續收緊大背景下,國內固定資產投資結構轉變,下半年基建、製造業投資增速修復值得期待。在基建方面,據國家統計局資料顯示,1~7月份基礎設施投資同比增長4.6%。其中,水利管理業投資增長6.9%;公共設施管理業投資增長2.8%;道路運輸業投資增長4.4%。
展望下階段經濟執行的走勢,付凌暉也表示,保持恢復態勢有較多支撐,促進投資、消費、進出口發展的有利條件較多。從企業情況看,上半年全國規模以上工業企業實現利潤總額同比增長66.9%,兩年平均增長20.6%,企業效益增長有利於生產的穩定。
近期一些重要會議均提及“跨週期調節”。
溫彬認為,宏觀政策要做好跨週期調節,做好政策銜接。要繼續加大力度提振內需,進一步挖掘消費的增長點,適度加快地方政府專項債券發行節奏,加快推進重大工程專案建設,發揮基建投資對穩投資、穩增長的作用。要繼續加大對製造業、中小微企業、科技創新、普惠金融、綠色金融等重點領域和薄弱環節的結構性支援力度,提振市場主體信心。
王靜文也認為:“財政政策將著力提升政策效能,財政支出和地方債發行速度將明顯加快,進而助力基建投資發揮託底作用。”
(文章來源:中國經營報)