感謝“青山” 是在感謝誰？

青山常在，生機盎然——這是今年的政府工作報告中，令人印象深刻的一大“金句”。這句話描述的內容，既是政府對國內市場主體的助力目標，也是當前中國經濟形勢的生動展現。

回望2020年5月全國兩會召開時，國內經濟形勢在疫情影響下面臨著嚴峻的壓力，消費、投資、出口均有明顯下滑。面對困難與挑戰，當年的政府工作報告專門強調：要堅決把減稅降費政策落到企業，“留得青山，贏得未來”。而今，不到一年過去，中國已逐漸擺脫疫情陰影，在全球主要經濟體中唯一實現經濟正增長，走出了自己的復甦步調。

在中國經濟轉危為機、逆流而上的過程中，由上億國內市場主體構成的“青山”，起著至關重要的支撐作用。一方面，“留得青山，贏得未來”的政策取向，在重重壓力之下為廣大市場主體提供了生存保障；另一方面，上億市場主體在應對沖擊的過程中，也展現出了堅強韌性，從而擁有了這一派“青山常在，生機盎然”的景象。如果說中國的經濟復甦程序背後有什麼奇蹟，這份由“青山”提供的堅強韌性，就是真正的奇蹟。

感謝“青山”的貢獻，究竟是在感謝誰呢？要回答這個問題，還應看看誰才是億萬市場主體中的最大主力。資料顯示，中小企業為我國經濟社會發展提供了近50%的稅收、60%的GDP、70%的技術創新和80%的就業，是擴大就業、改善民生、促進創業創新的重要力量。截至2020年9月末，個體工商戶在我國1.34億戶登記在冊的市場主體中，佔到了9021.6萬戶，超過所有其他市場主體數目的總和。

平時，我們最常在經濟新聞中看到的市場主體，往往是那些知名度較高的大型企業。然而，倘若把視線從輿論聚光燈下的舞臺移向普通人身邊的萬家燈火，就會發現：每個人在日常生活中接觸最多、營造出社會“煙火氣”的，其實是那些與普通人的生活靠得更近、也更接地氣的中小企業和個體戶。

作為市場主體的主要構成部分，他們既是促進經濟增長的“動力源”，也是維繫社會運轉的“潤滑劑”，同時還是判斷景氣程度的“晴雨表”。在2020年中國經濟的“V型反轉”中，當年前三季度逆勢新增的589.8萬戶企業和1242.6萬戶個體工商戶，不僅為中國的經濟復甦提振了信心，吹響了號角，更貢獻了大量就業與產值，開闢出一片廣闊的發展天地。

億萬國內市場主體能在不利的外部條件下頑強生存，實現“絕地反擊”，離不開中央政策一攬子的支援。為此，我國有充分的理由將“留得青山”的政策繼續堅持下去。今年的政府工作報告提出：要加大對保就業保民生保市場主體的支援力度；將2.8萬億元中央財政資金納入直達機制；繼續執行制度性減稅政策；對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，再減半徵收所得稅；大型商業銀行普惠小微企業貸款增長30%以上；適當降低小微企業支付手續費等。

這些政策，既是養護“青山”，為中國經濟增添生機的不二法門，也是中國政府代表國家，向廣大市場主體，尤其是中小企業和個體工商戶提供的回饋。

作者：楊鑫宇