華夏時報（chinatimes.net.cn）記者賈謹嫣 陳鋒 北京報道
9月25日，證監會發布再融資新規，對上市公司再融資實施分類稽核，對新受理的最近連續兩個資訊披露工作考評期評價結果為A的上市公司予以快速稽核。
資深投行人士王驥躍在接受《華夏時報》記者採訪時表示，再融資分級稽核，信披優質公司將融資更便利，是提高上市公司質量的重要舉措。
王驥躍認為，上市公司是資本市場的根本，要在政策上扶優劣汰。A股為註冊制“鋪路”，就是要以資訊披露為核心，所以用信披來分類是合理的。
再融資政策持續放寬
今年以來，監管層持續放寬再融資政策。9月25日，證監會新聞發言人常德鵬表示，為便利上市公司再融資，更大力度支援上市公司利用資本市場做優做強，證監會對上市公司再融資實施分類稽核。
與此同時，《上市公司再融資分類稽核實施方案（試行）》釋出。值得注意的是，其中規定，在稽核主機板（中小板）上市公司非公開發行股票申請時，對新受理的最近連續兩個資訊披露工作考評期評價結果為A的上市公司予以快速稽核。
證監會發行部副主任範中超表示，上市公司要提高資訊披露質量，確保真實、準確、完整、及時、公平地披露或者提供資訊。保薦機構和證券服務機構要切實盡責履職，提高適用快速稽核的上市公司申請檔案的質量。相關主體存在違法違規行為的，證監會將依法予以嚴懲。
範中超指出，適用快速稽核的上市公司非公開發行股票申請，證監會在稽核中重點關注本次發行是否符合法律法規規定的條件。除存在可能影響發行條件的問題或其他重大問題外，原則上不再發出書面反饋意見，直接提交初審會稽核。
值得注意的是，今年2月14日，證監會發布再融資新規，透過精簡發行條件、最佳化非公開制度安排、適當延長批文有效期等調整了上市公司再融資制度部分條款，同時適度放寬非公開發行股票融資規模限制。
王驥躍坦言，提高直接融資比重與完善資本市場基礎制度是監管層當前最重要的兩大使命，為再融資開設“快速通道”完全符合上述兩條任務方向。
再融資“快速通道”
根據證監會9月25日公佈的《上市公司再融資分類稽核實施方案（試行）》，上市公司存在以下五種情形的，不適用快速稽核通道。
最近三年受到中國證監會行政處罰或監管措施、交易所紀律處分；被中國證監會調查尚未結案；暫停上市或存在被實施風險警示（包括*ST和ST公司）；破產重整；中國證監會認為其他不適用快速稽核的情形。
值得注意的是，適用快速稽核的上市公司非公開發行股票申請被受理後，發行部一週內召開反饋會，反饋會後原則上不發出書面反饋意見，直接安排最近的初審會稽核。
如反饋會認為存在可能影響發行條件的問題或其他重大問題，可以發出書面反饋意見，待書面反饋意見回覆後，如無重大補充說明事項則安排初審會。
初審會召開後，將會議意見書面傳送保薦機構，相關主體落實會議意見後由發行稽核委員會稽核。如初審會審議認為無需專門傳送會議意見的，可直接提請發行稽核委員會稽核。
對於適用快速稽核的上市公司，發行部稽核時重點關注本次發行是否符合法律法規規定的發行條件。
今年再融資累計超8000億
Wind資料顯示，截至9月25日，A股累計384家企業再融資規模8090.4億元（以增發、配股、優先股、可轉債四個資料統計，不含IPO和可交換融資）。
距離2020年結束還有約3個月時間，而今年的累計再融資規模較去年總額相差並不多。資料顯示，2019年，A股累計372家企業再融資規模12048億元。
值得注意的是，今年優先股的再融資規模達到近7年低谷。Wind資料顯示，今年以來優先股再融資規模僅有99.35億元；而2019年優先股再融資累計達到2550億元，規模相差25.66倍。
再融資政策持續放寬之下，將會利好哪些板塊？資深市場人士李昊對《華夏時報》記者表示，再融資政策進一步放寬將利好券商板塊以及上市公司主體，而二級市場將會面臨一定壓力。
李昊認為，再融資新政一定程度上是讓資金快速進入實體經濟，形成良性迴圈，而券商作為融資業務必不可缺的一份子，再融資新政之下，越來越多的企業需要再融資業務，直接有益於券商板塊。
9月25日，券商板塊異動，東方財富網資料顯示，券商板塊上漲1.9%。
編輯：嚴暉 主編：夏申茶
【來源：華夏時報】
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