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今天(5日),《政府工作報告》對實施新的組合式稅費支援政策作出全面部署。
國家稅務總局相關負責人表示,稅務部門將持續完善稅費優惠政策直達快享機制,採取一系列有力措施,全力以赴確保新的組合式稅費支援政策這項關鍵性舉措落地生根。
今年我國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,黨中央、國務院部署實施新的組合式稅費支援政策,既有階段性措施,又有制度性安排;既有減免政策,又有緩繳退稅措施;既有普遍適用的減負政策,又有特定領域專項幫扶措施;既有延續性安排,又有新增部署;既有中央統一實施的政策,又有地方依法自主實施的措施,呈現出全面發力、多點突破的特點。
突出規模性,政策安排超預期
在2021年的基礎上,預計今年退稅減稅約2.5萬億元,規模為歷史之最,超出之前社會的普遍預期。超預期的政策安排將帶來穩預期的戰略性效果,不僅對緩解企業當前困難而且對推動長遠發展都具有重大意義。
突出連續性,聚焦重點促發展
製造業是實體經濟和國家競爭力的基礎,中小微市場主體是保民生、穩就業的關鍵。近年來實施的減稅降費政策,無論是規模還是幅度,中小微市場主體、製造業都是最主要的獲益群體和受益行業。今年實施新的組合式稅費支援政策繼續聚焦這一重點,保持政策的連續性和穩定性,並呈現出年年加力、步步擴圍、層層遞進的特點,提高減免幅度、擴大適用範圍,階段性免徵小規模納稅人增值稅、地方“六稅兩費”政策擴圍、加大小型微利企業所得稅減免力度等一系列政策,將對幫助製造業企業輕裝上陣、更好發展,支援中小微市場主體渡過難關、持續發展,起到重要支撐作用。
突出精準性,助企紓困增活力
受“三重壓力”和國際環境等不確定性因素影響,當前不少企業面臨資金短缺等困難。今年我國大力改進增值稅留抵退稅制度,對留抵稅額實行大規模退稅,優先安排小微企業,對小微企業的存量留抵稅額於6月底前一次性全部退還,增量留抵稅額足額退還。重點支援製造業,全面解決製造業、科研和技術服務、生態環保、電力燃氣、交通運輸等行業留抵退稅問題,預計全年留抵退稅約1.5萬億元,且退稅資金全部直達企業,既大力改進增值稅留抵退稅制度,又有力為企業提供現金流支援、促進消費投資,為市場主體“輸血”“活血”,紓困解難。
突出導向性,激勵創新強動能
今年我國進一步加大研發費用加計扣除政策實施力度,將科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%,對企業投入基礎研究實行稅收優惠,完善裝置器具加速折舊、高新技術企業所得稅優惠等政策,以激勵企業加大研發投入,培育壯大創新動能,更好促進高質量發展。
國家稅務總局相關負責人表示,好政策更需要落實好。今年確保新的組合式稅費支援政策落地生根是一項龐大而複雜的系統工程,涉及政策專案多、涉及稅種費種多、涉及企業戶數多,操作實施要求高、市場主體期待高,時間緊、任務重,稅務部門目前正在緊鑼密鼓推進各項落實工作。
(總檯央視記者 王善濤)