從求生存到衝擊世界500強 山鋼集團走出國企改革的樣本

從連年虧損，到實現盈利，再到瞄準世界五百強。2017年後的三年，在濟鋼鋼鐵板塊全部關停的情況下，山鋼集團依然實現了營業收入、經濟效益、總資產報酬率等資料的顯著提升。

“形象在改善，績效在提升。”山鋼集團黨委書記、董事長侯軍在接受齊魯晚報·齊魯壹點記者專訪時表示，外界不再把山鋼看成是一個落後的、虧損嚴重的國企；山鋼自己透過苦練內功，也具備了成為國內一流、國際先進的現代化鋼鐵強企的實力。

準確研判未來形勢

困難時刻積極進取

2020年第一季度，在新冠疫情的衝擊下，山鋼集團生產經營保持平穩。累計實現營業收入同比增加6.66%，盈利能力保持較高水平。

就在2017年，作為山鋼集團的重要二級企業，濟鋼鋼鐵板塊全面關停，當年8月濟鋼的銷售收入降到4億元。而作為母公司的山鋼集團，在2015年-2016年這段時期，也處於虧損的情況。當時山鋼的第一要務，其實就是生存下去。

“其實當時，整個鋼鐵行業已經出現連續近十年的虧損，某些問題，已經是積重難返。因此，我們依靠各級黨委政府的支援，對一些重點問題，實事求是地進行破解。”侯軍介紹，對新疆等地的資產，山鋼進行了處置，海外的一些投資專案，也按照法定程式推動，進行甩包袱。

去了舊的，也要來新的。“日照公司從2015年下半年開工建設，總投資約452個億，裝備水平、控制技術、勞動生產率這幾項都是世界一流的。”侯軍回憶說，當時對此也有很多爭論，畢竟當時山鋼整體的境況已經非常困難，是否上馬，需要企業領導作出抉擇。“但我們相信，這個專案是山鋼求生存的希望和寄託。同時，當時我們也看到，鋼鐵去產能的趨勢下，需要日照公司成為職工安置的一個重要渠道。”

山鋼集團日照公司2030mm冷軋熱鍍鋅產線

就這樣，日照公司的建設加快了速度，並且很快取得了成效。在2017年濟鋼鋼鐵板塊關停後，日照公司成為了山鋼集團最重要的盈利點。2019年，日照鋼鐵精品基地一期建成投產，當年實現利潤4億餘元，開創了大型鋼鐵專案投產即盈利的新紀錄。

創新混改模式

堅持走市場化道路

在求生存的階段，侯軍和山鋼集團的領導班子也清醒地認識到，山鋼持續虧損的原因，除了鋼鐵整體大環境不景氣外，更重要的是其體制和機制方面的原因。

“在2015、2016年的時候，很多民營鋼企還是在賺錢的。民營企業的規模、資源稟賦都不如我們，但人家勝在機制上的靈活、對市場變化的靈敏。”侯軍當時決定，要在山鋼內部深化改革，讓山鋼真正成為一個按照市場規律發展的大型國企。

走混改之路，這是山鋼邁出的重要一步。2016年，山鋼透過對張店鋼鐵公司增資擴股，引入行業內標杆民企永鋒集團，各佔一半股權結構，成立永鋒淄博公司。實行混改四年來，依然具有國企性質的永鋒淄博累計實現利潤23億元。職工收入，也從每年四五萬，漲到現在的10萬元左右。

“國有企業是擁有一批優秀的幹部和員工的，但是長期脫離市場，讓這種能力無法充分發揮。”侯軍介紹，原來山鋼也有研究院，但資源比較分散，無法發揮合力。透過體制改革，山鋼將研究院下放到股份公司進行管理，真正實現了以市場為導向，以人才為支撐，產銷研一體化。“我覺得這是企業運營實質性的東西，我們提出來叫本質化運營。企業離開了這個問題，恐怕就偏離了企業經營管理的一些根基。”侯軍說。

而針對內部員工，2016年山鋼就要求中層以上幹部全體競爭上崗，近年來又實行二級公司經理層市場化選聘、契約化管理和董事長責任制。截至2019年底，山鋼集團權屬二級公司經理層契約化管理已基本全部覆蓋。“從效果上看，絕大多數契約化管理的權屬公司利潤有了大幅度增長。”侯軍說。

堅持沿海佈局

內陸鋼廠與城市融合

由於全世界鋼鐵需求量的下降，以及國內去產能、環保政策的持續，山鋼也在進行鋼鐵產能空間佈局的調整。根據省裡規劃，2022年以前，“2 26”城市的鋼鐵產能退出，2025年以前膠濟沿線的鋼鐵產能要退出。而這些退出的產能，將會更多地被佈局到沿海。

“不管鋼鐵價格、鐵礦石價格如何變動，鋼鐵行業長期以來就是個薄利的行業，這就讓我們對於成本格外敏感。”侯軍介紹，透過長期投資，日照公司在實現綠色生產的同時，已經顯現出沿海佈局在成本上的顯著優勢。“畢竟，一噸鐵礦石從日照運到濟南，可能就要增加75塊錢的成本。”

今年4月29日，山鋼日照成品碼頭正式投入運營，剛剛下線的熱軋卷經成品碼頭，被穩穩地吊運到靠泊的鋼材散貨船上，發往廣東某港口。成品碼頭的投運，提供了最經濟、最高效的運輸渠道，也是山鋼沿海佈局的又一里程碑。

不過，侯軍也表示，注重沿海佈局，不代表著山鋼會放棄內陸鋼廠。相反，山鋼在未來還會更加重視內陸鋼廠的發展，讓它們同城市共生共榮。

山鋼股份萊蕪分公司寬頻生產現場

“在發達國家，從礦石到燒結、鍊鐵、鍊鋼、軋鋼的‘長流程’鋼鐵生產模式已經降低，轉而是利用廢鋼鍊鋼的‘短流程’模式。”侯軍介紹，現在中國開始重視對於廢鋼的利用，但無論是產能佔比還是開工率，都還有很大發展空間。

而像萊蕪鋼鐵這樣的內陸鋼廠，不僅要做到綠色生產，還可以消解大量廢鋼，真正能融入城市發展，實現以鋼興市。

打造鋼鐵產業圈

發力數智山鋼

談到山鋼未來的發展方向時，侯軍不止一次提到“鋼鐵產業生態圈”的概念。

“鋼鐵產業的生態圈，主要是鋼鐵上下游及相關產業有序連結、相對閉環的商業系統，它不僅是一個鏈的概念，而且還是一個群、圓，內外協同高效、共同提升產業的發展生態，這是我們的目標。”侯軍說，山鋼希望能夠打造一個開放的、共生的系統。“首先要轉變觀念，我們沒有競爭對手，我們只有合作伙伴。”

同時，山鋼作為一家傳統行業的國企，也希望能在未來搭上智慧化、數字化的快車。

“山鋼有自己的山信軟體公司，有一支技術精湛和研發水平較高的隊伍，在業內有很好位置。同時，我們也在研究5G的發展與鋼鐵的連結應用，探討5G技術在鋼鐵行業如何發揮作用。”侯軍希望，在當前競爭方式和競爭業態發生變化的情況下，未來山鋼可以透過數字化、智慧化，提升鋼鐵主業、包括其他產業的整體發展水平，同時，促進整個生態圈內企業，共享“數智山鋼”的成果。

而目前，山鋼這樣的成果已經越來越多。

今年2月21日，日照公司又有3臺無人行車投入執行。智慧化一鍵鍊鋼、無人料場、焊標牌機器人等越來越多的智慧化技術逐步應用在山鋼生產線上。同時，山鋼自主研發的智慧產品，也在走出企業、走向市場，踐行著鋼鐵生態圈的理念。

大眾報業·齊魯壹點 記者 高寒

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