新京報訊（記者 段文平）2020年全國兩會即將在北京召開，全國政協委員、香江集團總裁翟美卿今年共提交了4份提案，分別為關於發揮中醫藥防治新冠肺炎疫情的建議、關於環保管控精細化的建議、關於經濟下行期加大民企紓困力度的建議、關於爭取南沙自貿區鼓勵類企業適用15%稅率企業所得稅優惠政策的建議。
其中，在加大民企紓困力度方面，翟美卿建議，強化政策引導、防範化解房地產企業風險，同時大力減稅降費切實降低民營企業負擔等。
引導民企防範化解風險已成當務之急
自去年以來，我國民營企業特別其中的中小企業，出現流動資金緊張、債券違約頻發、融資環境惡化、企業裁員甚至倒閉等現象。進入2019年下半年之後，破產房企數量增速有所加快。特別是今年春節期間國內暴發新冠肺炎疫情以來，抗風險能力較弱的民企和中小企業，首當其衝成為受損最大的群體。
據清華大學經濟管理學院3月份對全國多地1435家中小企業展開的問卷調查顯示，31%的企業預計2020年營業收入下降幅度將超過50%，58.88%的企業下降20%以上。同時，能維持6個月及以上的企業只有9.27%。
翟美卿表示，在經濟持續下行下，民企大量破產可能進一步動搖民營企業家信心，引發失業潮和社會動盪，並加劇經濟失速的風險，做好民營企業防範化解風險工作已成為當務之急。
翟美卿提出建議，強化政策引導，提升民企信心；做好房地產企業防範化解風險工作；以此次疫情過後，幫助企業恢復生產為契機，大力減稅降費，切實降低民營企業負擔；建立企業家反映意見訴求的“綠色通道”機制，持續改善營商環境。
在房地產企業防範化解風險方面，翟美卿表示，一方面指導房地產企業深刻理解把握中央促進房地產市場平穩健康發展的有關要求，充分認識中央保持調控政策連續性和穩定性的決心，引導房地產企業主動降槓桿、降負債、去庫存，嚴格控制債務水平。同時，適度調整房地產政策，適當放鬆對房地產開發投資的融資限制，做好房企兼併重組的相關工作，避免中小房企大面積倒閉，引發經濟波動和社會動盪。
建議對民營中小企業“減稅降費”
此外，在減稅降費方面，翟美卿認為，此次新冠肺炎疫情在全國的蔓延，導致企業大面積延期復工，以民營企業為主體的大量中小企業，抗風險能力較弱，在疫情當中不僅無法正常經營，還要繼續承擔繳稅、發放工資、繳納五險一金等社會保障成本，承受壓力較重，許多已瀕臨破產的邊緣。
翟美卿提出，政府應對承受能力較弱的大量民營中小企業予以救助，減免疫期應交增值稅金及附加，繼續降低社會保險費率，降低企業單位繳費標準，減輕企業負擔，幫助企業恢復生產。
新京報記者 段文平
編輯 楊娟娟 校對 李銘