一家之言
不僅是創業板、科創板，主機板、中小板上市公司對小額快速融資同樣也有需求。
6月19日，深交所釋出《做好創業板上市公司適用再融資簡易程式相關工作的通知》（下稱《通知》），就創業板上市公司適用再融資簡易程式作出過渡期安排，被市場人士稱之為及時雨。
創業板“小額快速融資”制度早已有之，此前小額定增的融資限額為5000萬元且不超過淨資產10%。今年6月12日，創業板改革並試點註冊制系列規則正式釋出，其中《創業板上市公司證券發行註冊管理辦法（試行）》對“小額快速融資”的政策優惠進一步加碼，規定上市公司年度股東大會可授權董事會，決定向特定物件發行融資總額不超過人民幣3億元且不超過最近一年末淨資產20%的股票。
“小額快速融資”適用簡易程式，深交所對普通再融資稽核時限為2個月，而小額快速融資深交所在2個工作日內受理，自受理之日起3個工作日內完成稽核並向證監會提交註冊，真正體現“快速融資”的內涵。
當前由於受疫情等影響，經濟下行壓力加大，投資作為拉動經濟發展的三駕馬車之一，暢通上市公司融資渠道、加大實業投資，是扭轉經濟發展下行局面的一個重要思路。創業板“小額快速融資”，能讓上市公司以最快速度獲得再融資，有利於“穩投資”和促進經濟增長。
其實，創業板註冊制設計的“小額快速融資”，與此前科創板再融資制度（徵求意見稿）設計的“小額快速融資”制度如出一轍，只不過科創板再融資制度至今尚未出臺，而創業板“小額快速融資”卻已捷足先登。
近日在第12屆陸家嘴論壇上，證監會主席易會滿提出，要抓緊出臺科創板再融資辦法，推出小額快速再融資制度。科創企業聚焦推動科技創新和成果轉化，對快速融資的需求或許更為急迫。
當然，不僅是創業板、科創板，主機板、中小板上市公司對小額快速融資同樣也有需求。科創板、創業板先後實施註冊制，享受註冊制的高效便利，對於仍然實施核准制的主機板、中小板，如何將優惠政策的陽光普照，也需要予以關注和體諒。建議主機板、中小板同樣可以比照創業板的“小額快速融資”制度，明確“小額快速融資”定義，證監會對主機板、中小板上市公司“小額快速融資”，可建立核准制的簡易程式，簡化發行稽核流程、大幅縮短稽核時間，為上市公司提供高效便利服務。
不過，推出“小額快速融資”便利制度，也絕不能放任上市公司隨意圈錢，交易所在稽核時要強化對上市公司融資必要性的審查，對利用該制度募集資金的，也要對募集資金使用效率進行追蹤，只有切實保證募集資金使用效率，“好制度”才能真正產生“好效果”。
□熊錦秋（財經評論人）