徐珏慧：建議加快放開外貿集裝箱沿海捎帶政策

　　上證報中國證券網訊（記者 宋薇萍）今年全國兩會期間，全國人大代表、上海港國際客運中心開發有限公司總經理徐珏慧擬建議儘早實施允許外籍國際航行船舶開展以洋山深水港為國際中轉港的外貿集裝箱沿海捎帶業務。

　　徐珏慧認為，當前形勢下，航運市場急需促進政策，努力改善疫情帶來的消極影響。其中，沿海捎帶業務市場巨大，有利於進一步降低綜合物流成本。根據對11家全球主要班輪公司的調研，沿海捎帶業務的潛在需求巨大，僅以目前到韓國釜山港中轉的外貿集裝箱為基數預計，上海港沿海捎帶業務年需求量可達到100萬標準箱。

　　為此，徐珏慧建議：

　　第一，加快沿海捎帶政策開放的步伐，推動允許經備案的所有外籍國際航行船舶開展以洋山深水港為國際中轉港的外貿集裝箱沿海捎帶業務的實施。吸引國際班輪公司以洋山深水港為區域核心樞紐，最佳化航線佈局和航班設定，建立高效樞紐轉運服務品牌，進一步提振行業發展信心，持續鞏固和提升上海國際航運中心全球航運資源配置能力。

　　第二，建議海關總署對沿海捎帶監管模式進行最佳化和統一，參考國際中轉模式進行監管。在最佳化沿海捎帶政策的基礎上進一步疊加啟運港退稅政策實施，建議海關總署、財政部等多部門協同出臺政策，進一步最佳化沿海捎帶運輸的出口企業退稅的單證規則，提升相關資料互動、流轉、清分的時效，使出口企業在啟運港能享受和離境出口企業相同的政策，以切實降低外貿企業綜合成本。

　　第三，建議支援創新開展針對中小外貿企業的港口供應鏈金融延伸服務，促進“網際網路 港口 金融”創新服務發展，解決中小企業在沿海捎帶業務上的出口退稅相關監管和操作問題。