民航局:探索航空觀景,滿足多樣化、多層次航空需求

民航局於2022年2月25日(星期五)舉行本月第二場新聞釋出會。民航局相關負責人介紹《民航行政機關及其工作人員安全監管責任追究辦法》、2022年民航春運整體情況、《民用機場公共資訊標識系統設定規範》和《民用機場航空觀景設施規劃建設指南》,並答記者問,以下為文字實錄:

民航局機場司副司長朱文欣:

《民用機場航空觀景設施規劃建設指南》是機場服務設施提升專項行動開展以來發布的第二部機場服務設施類檔案。

航空觀景作為機場特有的體驗形式,一直深受人民群眾關注和喜愛。眾所周知,2019年國慶期間,北京大興國際機場剛剛投運就迎來51.8萬人次的參觀遊覽,最高日遊客數量達到10.7萬人次,是出行旅客的23倍。廣西玉林福綿機場投運後,機場周邊的小山坡由於具有良好視野,迅速成為當地的網紅打卡點。首都機場西湖園和成都雙流機場的空港花田也是優秀的實踐案例。

這些都表明,機場不只是機場,除了滿足基本的出行服務需求以外,還承載了多元化綜合體驗,滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的使命。事實上,機場是有溫度、有色彩、有故事、有生命的。它承載著我們的旅行意義,承載著我們的飛行夢想,更承載著我們對美好生活的無限嚮往。

因此,規劃建設機場航空觀景設施,有利於豐富和提升機場旅客的乘機體驗以及社會公眾的綜合體驗,有利於普及航空知識、弘揚航空文化,有利於為社會公眾特別是社群居民提供富有特色的休閒場所,有利於提升機場整體服務水平和品牌文化形象。在許多航空發達國家,機場航空觀景設施往往是極具特色的旅遊目的地和航空文化載體。相較於這些國家,我國在機場航空觀景設施規劃建設方面尚處於起步和探索階段,社會公眾尤其是廣大航空愛好者(也就是廣大飛友)對此呼聲很高,期望很高。

為了更好滿足大家的期待,進一步引導、鼓勵和推動我國機場航空觀景設施的規劃建設,我們組織編制了本指南。在充分總結實踐經驗、廣泛徵求意見建議的基礎上,指南提出了以人為本、安全可控、資源集約、建管並重的建設原則,對設施分類、選址要求、功能配備、觀景主題、建設要點等進行了全面分析。指南指出,結合觀景需求,可相應配備觀景塔、觀景臺、觀景座椅、瞭望設施等體驗設施。為提供良好的拍攝體驗,可以在物理隔離設施和圍界上開設攝影孔。指南強調,機場航空觀景設施規劃建設要堅持因地制宜、資源集約,努力節約建設和運營成本。除基本功能外,還可根據實際需求和客觀條件擴充套件其他功能,如航空科普、休閒娛樂、商業和服務配套設施等。指南在附錄部分精選國內外30個觀景設施優秀案例,為各機場提供了可供借鑑的範本。

《指南》自啟動編制以來,受到廣泛關心關注。尤其是在公開徵求意見期間,收到了來自社會各界和廣大飛友的上百條意見和建議。其中,有資深飛友,有在校學生。同時,我們也關注到網路平臺上的熱烈討論。大家的積極建言獻策,對於我們進一步完善指南內容,提供了很好的意見和建議。藉此機會,向關心這項工作的所有單位和個人,尤其是廣大飛友表示誠摯的感謝。

《指南》出臺後,重在提升應用和執行效果。各機場建設專案法人和機場管理機構應因地制宜積極推進機場範圍內的航空觀景設施規劃建設,同時應堅持多方參與、統籌協調,鼓勵引入多元化的投資、建設和運營主體,共同推動在機場內外建設更多的航空觀景設施,更好滿足人民群眾多樣化、多層次的航空需求,全方位提升人民群眾對機場高質量發展的獲得感、幸福感。

機場航空觀景設施的建設運營,也離不開旅客和社會公眾的共同參與和支援。機場及其周邊區域具有很高的空防和執行安全保護要求。有關設施的建設,一定要滿足機場淨空保護及安全保衛要求。在使用過程中,也需要大家遵守有關規定,共同營造安全、良好的使用秩序。我們相信,在大家的共同關心和推動下,我們的機場將誕生更多高水平的、令大家滿意的航空觀景設施。

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