文匯早讀 | 線上新經濟：提升城市消費能級的“隱形翅膀”

“五五購物節”——這場最新最潮最划算的購物盛宴掀起一波波高潮。“品質生活直播周”正火熱開啟，“上海小吃節”火到市民家門口，“夜生活節”將點亮申城夜色……從時間上看，在網紅直播帶貨大戲輪番上演、線上新經濟蓬勃發展的同時，最近市民線下消費也正在復甦，申城煥發出新的消費活力。因此，舉辦大規模消費節慶活動，為促進上海消費點燃一把火，正當其時！

作為國內首批社會消費品零售總額邁入萬億級的城市之一，2019年上海“社零”總額達1.35萬億元，連續三年穩居全國城市首位，消費作為經濟“穩定器”和“壓艙石”的作用越發凸顯。橫跨整個第二季度的“全城打折季”，將推130多項重點活動以及700多項特色活動。藉此良機，加強新一代資訊科技應用來賦能營造安心消費環境，加強線上線下聯動推進促消費組合拳，最佳化行業治理水平和創新行業統計指標體系，有效提升上海建設國際消費城市的消費能級和對外輻射力，線上新經濟大有可為。

應該看到，上海目前仍處於戰“疫”階段，人與人之間仍需保持一定的“社交距離”，因此線下消費對衛生環境和防疫工作落實有了更高要求。以數字化“新基建”構築安心環境，樹立消費信心的重要性堪比黃金。在抗擊疫情期間，不僅有上海市大資料中心推出的隨申碼個人健康資訊查詢系統，平臺企業積極建立了針對商戶端的覆蓋消費者登記可追溯和商家防疫資訊展示系統，比如推出了“安心消費系列”解決方案，包括安心餐廳、安心住酒店、安心玩景區、安心逛商場等線上數字化防疫標籤體系。此外，以無接觸智慧取餐櫃為代表的線下數字化基礎設施也已投入到商務樓宇、醫院等外賣需求量較高的線下場景服務。但數字化新基建並不是

“一勞永逸”，而要“長期有耐心”，建議要加強隨申碼的衍生拓展應用與平臺企業在消費場景實現優勢互補和資訊系統的嵌入融合，加強政府專項資金對數字化新基礎設施研發和應用的持續投入與創新實踐，透過不斷完善科學、精準和動態的防疫大資料資訊網路，營造讓消費者真正安心便利的消費環境。

就“五五購物節”推出的活動來看，線上線下交融，共同推動消費高潮是一大特色。透過網際網路平臺聯動線下商圈，開展新品首發、美食節、夜間生活節、國潮老字號遊園會等豐富多彩的主題促消費活動，串聯“吃住行遊購娛”，讓線上平臺使用者流量資源、網紅營銷資源、到家即時配送資源與實體商業線下的商品和服務供給資源、文化體驗資源進行精準匹配，形成多個線上線下有機聯動的消費熱點，充分釋放消費需求潛力。這也反映了一種商業趨勢，即線上平臺帶動實體商業新一輪轉型升級，“無邊界商業”成為趨勢。一方面，線下企業在疫情倒逼下加速提升網際網路運營能力；另一方面，平臺企業也進一步強化與線下企業的優勢互補。比如，實體書店與外賣平臺的“聯姻”成為線上線下聯動的“新大陸”，外賣小哥的送貨“百寶箱”又多了一個新品類，透過探索“餐飲 閱讀”聯動，並不斷拓展“居家、咖啡館和公園”等半小時左右即時配送的本地社群圖書消費的增長潛力。未來更多的“實體商業 網際網路平臺”創新模式將在本地社群生活不斷湧現。

阿里巴巴、拼多多、美團等多家企業計劃為“五五購物節”投入近百億元補貼，平臺推出一系列上海定製化大促活動，以持續推動上海線上新經濟的發展。未來，知名平臺企業依託大資料探勘，在最佳化行業治理水平、食品安全監管和消費維權方面可實現更大作為，併成為最佳化消費環境的主力軍。

另一方面，線上新經濟快速崛起，線上線下“無邊界”發展，要求創新調整傳統的行業統計方法和評價指標系統，科學衡量新經濟的貢獻度，更好促進新經濟發展。比如餐飲行業中小餐館眾多，較難納入地方社會消費品零售總額統計，消費者在中小餐館面臨的開票難問題也較為突出。為此，建議試點線上平臺開具餐飲發票及完善納稅方案的工作，實現透過平臺企業對中小餐飲企業社零總額的有效匯聚，也為稅收增長做出貢獻。

作者：謝銳（作者單位：美團上海公共政策研究中心）
編輯：錢亦琛