編者按：把握新媒體熱點，展望新媒體未來。從國際到國內，從政府到行業，蒐羅新鮮資訊，陳述多方態度，觀察進行時，就在人民網輿情頻道推出的一週新媒體觀察。
【政策指導】
個人資訊保護法草案發布，公開徵求意見
據新華社報道，第十三屆全國人大常委會第二十二次會議對《中華人民共和國個人資訊保護法(草案)》(以下簡稱“草案”)進行了審議。10月21日，草案在中國人大網公佈，並向全社會公開徵求意見，意見反饋時間截至2020年11月19日。草案進一步明確瞭如何保護公民個人資訊，確立了以“告知—同意”為核心的個人資訊處理規則，即處理個人資訊應當在事先充分告知的前提下取得個人同意，並且個人有權撤回同意；不得以個人不同意為由拒絕提供產品或者服務。此外，對於違法收集、處理個人資訊的行為，草案也制定了更為嚴厲的處罰措施，對違法處理個人資訊行為設定了嚴格的法律責任。
點評：隨著資訊化時代的到來，數字經濟快速發展，資訊即資源，如何處理好保護個人資訊與數字經濟發展的關係，需要在立法過程中不斷平衡。可以說，資訊時代下為個人資訊織密織牢保護網，不僅是對保護廣大民眾生命健康、財產安全等切身利益的考量，也對促進數字經濟健康有序發展、加強國家資訊保安建設有著十分重要的意義。雖然我國個人資訊保護力度不斷加大，但隨意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個人資訊等問題仍然十分突出。草案的制定將為個人資訊保護形成更加完備的制度，提供更加有力的法律保障。全國人大常委會法工委副主任劉俊臣表示，為及時回應廣大人民群眾的呼聲和期待，落實黨中央部署要求，制定一部個人資訊保護方面的專門法律，將廣大人民群眾的個人資訊權益實現好、維護好、發展好，具有重要意義。
【聚焦5G】
5G基站建設超前完成目標，基本實現地市級覆蓋
據新華社訊息，10月22日，國新辦舉行前三季度工業通訊業發展情況新聞釋出會，執行監測協調局局長黃利斌以及資訊通訊發展司司長聞庫表示，截至9月底，累計建設5G基站69萬個，提前完成2020年5G基站建設目標，已經基本實現了地市級5G網路覆蓋，目前累計終端連線數已超過了1.6億戶。
(圖片來源：新華社)
點評：適度超前部署5G網路可以形成“以建促用”的良性模式，同時能夠及時滿足使用者需求，提升了網路應對突發事件的能力，是公共基礎設施的普遍特點。5G是中國首次從主導設計到率先部署的探索，在其建設發展的過程必然需要面對不同的問題、質疑和挑戰，需要長期負重前行。而5G在我國抗疫期間發揮了很大的作用，為疫情防控工作的開展提供了強有力的支援，正如聞庫所說：“5G是由傳統的面向個人拓展到面向各個行業，是一個非常有挑戰性的藍海。”未來，5G在穩投資、促消費、助升級、培植經濟發展新動能等方面的潛力將進一步顯現。
中國移動釋出全球最大“5G+北斗高精定位”系統
據中國經濟網報道，10月22日舉辦的5G自動駕駛峰會上，中國移動啟動了國家5G新基建車路協同專案，併發布了全球最大的5G 北斗高精定位系統。5G 北斗高精定位系統透過5G網路實時提供高精度定位服務，構建全天候、全天時、全地理的精準時空服務體系，用於車輛管理、車路協同、自動駕駛、自動泊車等交通領域，賦能數字社會發展。由中國移動聯合蘇州市政府啟動的蘇州5G車聯網城市級驗證與應用，是國家首批、長三角地區唯一一個5G新基建車路協同專案，將建成全國首批城市級的5G車聯網應用。
點評：傳統衛星定位精度在5到10米，而基於北斗導航系統和5G網路的高精定位網能實現車輛動態釐米級，靜態毫米級的精度。5G 北斗實際上是給自動駕駛和智慧駕駛提供了一個基礎設施，這是個數字型、智慧化的基礎設施，促進了新基建的需求，也滿足了新基建的內涵。它利用5G和北斗兩個重大技術的優勢，把兩大優勢進行疊加，從而實現通訊導航一體化。
【數字經濟】
天貓雙11釋出新規則，預售已啟動
據中國新聞網報道，10月20日，天貓正式釋出新一代“天貓雙11狂歡季”。最大變化是雙11消費不再侷限於11月11日當天，消費者可以分兩波購買，具體時段為11月1日-3日、11月11日。這意味著今年的雙11比以往多3天，消費者11月1日起可以付預售商品的尾款，提前10天收貨。天貓雙11預售已從10月21日0點正式啟動，預售開啟10分鐘後，淘寶直播成交已超過去年全天，增長達4倍。在美妝領域，共有12個單品在淘寶直播1小時過億。
(圖片來源：中國新聞網)
點評：今年雙11電商補貼力度能夠更好地增強使用者黏性及搶佔使用者心智，同時充分釋放使用者的消費能力。透過“補貼”能夠提升平臺自身影響力及市場口碑，從而形成平臺外部合作品牌、商家層面的良性合作。“雙11”的時間逐漸延長，對緩解物流壓力、商家資金週轉壓力等也都有好處。
受疫情影響，國內消費市場一度低迷，購物節成為在消費側激發新需求的強心劑。雙11對幫助國內外商家“回血”、消費者低價掃貨乃至拉動世界消費，都是一次難得的契機。網際網路平臺運用數字經濟的力量，連通抗疫上半場和復甦下半場，助力中國構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局。
深圳數字人民幣試點收官
據新華社、深圳釋出報道，10月18日24時，深圳市人民政府聯合中國人民銀行開展的“禮享羅湖數字人民幣紅包”活動結束。數字人民幣從10月12日18時開始發放，截至18日24時，共有47573名中籤個人成功領取“禮享羅湖數字人民幣紅包”，使用紅包交易62788筆，交易金額876.4萬元。資料顯示，部分中籤個人還對本人數字錢包進行充值，充值消費金額90.1萬元。
點評：此次活動既是深圳市在疫情防控常態化期間為刺激消費、拉動內需開展的創新實踐，也是數字人民幣研發過程中的一次常規性測試。深圳此次首先啟動試點，標誌著我國數字貨幣開始從“封閉”走向“開放”，此舉不但能夠為將來發行數字貨幣積累經驗，還有助於完善我國數字貨幣金融體系。數字貨幣有其獨特優勢，不同於第三方平臺，數字人民幣不用繫結銀行賬戶，也不存在手續費等問題，未來推廣面將更廣。
【行業動態】
第三屆中國新媒體發展年會召開
據中國新聞網報道，10月19日，第三屆中國新媒體發展年會在濟南開幕。200餘位中國各主流媒體和新興媒體代表對話高校及媒體研究機構的專家學者，從技術、平臺、學術等層面探討5G時代短影片如何借勢發展，大資料、AI等新技術在新媒體中的應用與未來發展趨勢等問題，併發布了年度中國新媒體排行榜。
點評：本屆新媒體發展年會以“5G·AI風口上時代短影片與直播的發展趨勢”為主題，聚焦當下新媒體發展熱點，研究最新新聞產品形式，交流短影片與直播發展經驗，研判產業趨勢，搭建起了一個政府、媒體、技術與研究機構的新媒體交流平臺，也順應了媒體融合發展的大趨勢和大方向，“如何進一步突破難點、痛點，實現媒體融合向縱深發展”，此次新媒體發展年會提供了新的思路。
華為推出Mate40系列，打造全球HMS生態
10月22日晚間，華為召開全球線上新品釋出會，正式推出了新一代旗艦手機 Mate 40 系列，同時面向海外使用者正式釋出了通用搜索引擎 Petal Search、地圖應用 Petal Maps、辦公應用 HUAWEI Docs。
點評：華為的HMS生態是全球第三大生態，但與安卓生態和蘋果生態相比，華為HMS生態剛剛起步，而在全球化以及資訊大爆炸的背景下，地圖和搜尋服務就成為了移動時代使用者體驗的剛需，Petal Search、Petal Maps以及HUAWEI Docs的推出為海外使用者帶來更便捷、豐富的手機應用體驗。餘承東也談到了華為當下的處境和決心。華為消費者業務CEO餘承東指出，美國的制裁讓華為正處於極度困難當中，而這一制裁是極不公正的。但是不管處境多麼艱難，華為都承諾持續開展技術創新，將最佳的技術和創新帶給消費者，提升大家的工作效率。(何一可 魯維嘉)