近日，国家市场监管总局价监竞争局有关负责人介绍，2021年，市场监管总局积极配合教育行政部门，加大执法力度，对新东方、学而思、作业帮等15家校外培训机构进行重点检查，并对上述企业的虚假宣传行为和价格欺诈行为予以顶格处罚，罚款共计3650万元。
校外培训热被遏制。 新华社资料图
收费平均降4成以上，25家上市公司完成整治
在顶格罚款的同时，全国各地校外培训机构的压减率也在进一步上升。据报道，近日教育部校外教育培训监管司有关负责人介绍，经过各方努力，校外培训机构治理工作取得了阶段性成效。截至目前，原12.4万个义务教育阶段线下学科类培训机构压减到9728个，压减率为92.14%，原263个线上校外培训机构压缩到34个，压减率为87.07%，“营转非”“备改审”完成率达100%。
教育部校外培训监管司相关负责人表示，预收费监管基本实现全覆盖，监管总额超过130亿元，所有省份均已出台政府指导价标准，收费较出台之前平均下降4成以上，25家上市公司均已完成清理整治，不再从事义务教育阶段学科类培训。培训市场虚火大幅降温，广告基本绝迹，资本大幅撤离，野蛮生长现象得到有效遏制。
而就在两个月前，去年12月21日，教育部在发布会上公布的数据是，线下校外培训机构已压减83.8%，线上校外培训机构已压减84.1%。
市场监管总局重点查办虚构、诱导行为
去年6月1日，市场监管总局也曾在发布会上集中公布一批校外培训机构虚假宣传、价格欺诈典型案例。据市场监管总局介绍，这次对新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、威学、明师、思考乐、邦德、蓝天、纳思书院等13家校外培训机构予以顶格罚款。加上5月初市场监管总局公布的对作业帮、猿辅导的查处情况，这次重点检查已对15家校外培训机构处以顶格罚款3650万元。
也就是说，2021年全年对校外培训机构的虚假宣传和价格欺诈行为顶格处罚均集中在上半年，且都集中在5月。
彼时，市场监管总局公布的重点检查查办案件的特点可以概括为三个关键词：“虚构、夸大、诱导”。比如虚构教师资质、夸大培训效果、夸大机构实力、编造用户评价、虚构原有价格等。
一是虚假宣传多样化、普遍化。主要包括虚构教师资质、虚构执教履历、夸大培训效果、夸大机构实力、编造用户评价等类型。比如，蓝天宣传其121人的教研团队“超过85%的老师来自985、211大学”，事实上来自985、211大学的仅有18人，占比不到15%。新东方“名师风采”栏103名教师中，76名教师的实际教龄与宣传不符，虚假宣传比例达到73.8％。
二是价格欺诈行为问题突出。主要表现为虚构原价和虚假优惠折价。比如，邦德在其公众号标示“2节试听课+期末高分秘籍，原价430元，现价仅12元”，事实上该补习套餐是专门为2020年“双12”推出的全新体验活动，其所谓的“原价”此前从未销售过。纳思书院开展宣传促销活动时宣称“钜惠双十二，五折抢好课！”，事实上该课程从未按五折销售过。
三是“诱导”的具体表现，如有些课程原价几百元甚至几千元，但实际售价仅为1元，所谓的划线价并非真实、有依据。这些“优惠折价”看似给消费者带来极大的实惠，实际上是通过划线价和实际售价间的巨大利差，诱导大批家长去买单。
采写：南都记者 汪陈晨