开学复课后幼儿园“空班”,谁懂民办幼儿园的艰难?
据媒体报道,6月2日,上海幼托机构陆续开园,松江新浜镇中心幼儿园大班,全班38个同学只有1名小男孩返校上课,近一百平方的教室只有同学和两名老师:一人上课,一人吃饭,一人睡觉,老师全程陪伴。无独有偶 ,近日,安徽芜湖一幼儿园弹性复学,开学第一天,也只来了一位小朋友。
对于一个班,甚至整个幼儿园在复课第一天,只有一个小朋友来幼儿园,网友基本上是以“欢乐的态度”来看待这个特殊现象,留言中充满“欢乐气息”:“好可怕= = 随时被2个老师盯着这个小朋友好可爱”“这个绝对是真爱上幼儿园的小朋友”……
可以肯定,随着开学复课,接下来来幼儿园的孩子会逐渐增多,开学复课最初阶段,有些家长对幼儿园安全还是会有所顾虑。但与此同时,也必须承认一个现实,本学期以及下学期,幼儿园可能都会有一定的空班率。有的家长已经决定在疫情全面得到控制前,不送孩子去幼儿园。幼儿园空班,对公办幼儿园来说,问题还不大,而对于民办幼儿园而言,则可能是事关生存的大问题。想到这一点,就很难“欢乐”起来,在幼儿园开学复课后,还要结合民办幼儿园的现实生存情况,切实帮助民办幼儿园纾困。
媒体报道的上海这家幼儿园,据其官网介绍,应属区一级公办幼儿园。全园幼儿在园数约350人,设有9个班级全园教工总数为42人,有在编教师26人。由于是公办,教师的待遇由财政保障,因此,即便复课后一个大班只有一个幼儿,学校也不愁办不下去。但是,如果这家幼儿园是非普惠的民办幼儿园,面对一个班只有一个幼儿返园,园长和老师们可能都要哭出来。
考虑到幼儿有不同的情况,各地均明确,在幼儿园开学复课后,家长可以自愿选择是否送孩子去幼儿园。幼儿园不能强迫幼儿返园,对于决定在疫情期间不去幼儿园的幼儿,幼儿园必须保留学位。这一规定是合理的,但是,缺乏财政扶持的民办幼儿园如何在开学复课后维持经营,这是不得不考虑的问题。
今年两会,“帮助民办幼儿园纾困”首次写入政府工作报告。
全国政协委员、北京市北海幼儿园园长柳茹在接受记者采访时表示:“一位地方的园长跟我说,房租、老师工资和保险全部由幼儿园自己承担,每个月单是工资一项,就需要90万元,还要自行购买大量防疫物资。如果再不开学,他们肯定扛不住了,会倒闭一大批民办幼儿园。他们太需要国家的关注和关心了!”不少民办幼儿园都盼望着开学,以为开学后,日子就会好起来。殊不知,开学复课后,有相当数量的幼儿不返园,民办幼儿园的日子一点也不好过。
此前媒体曾报道,为渡过难关,有的一直不开学的幼儿园已开始“自救”,如利用幼儿园场地开包子铺、烧烤店。而开学复课后,民办幼儿园就是要“自救”,也不行了,因为哪怕只有几个幼儿返园,幼儿园也得按照所有孩子返园来开展教学和学校的疫情防控、管理,不能再作他用。而那么少的保教费收入,怎么能支付教职工的工资和学校的管理费用?
因此,帮助民办幼儿园纾困,需要考虑开学复课后民办幼儿园的实际情况,不能片面认为开学复课后,挺过来的民办幼儿园就会走出经营困境。当前,应给予普惠性民办幼儿园生均拨款扶持,同时,引导营利性民办幼儿园转设为普惠园;而从长远看,为推进教育公平发展,普及有质量的学前教育,要把所有民办幼儿园纳入生均拨款体系,按幼儿人数给民办幼儿园生均拨款,或者实行学前教育券制度,给每位适龄幼儿一样的学前教育券,由幼儿自主选择公办园、民办园,幼儿园则拿学前教育券去兑换财政拨款,这让每个适龄幼儿获得一样的财政支持,也促进幼儿园平等竞争。