4月30日,安徽省教育厅发布《安徽省深化教育教学改革提高义务教育质量实施方案》。该实施方案明确提出要全面推进中小学义务教育教师“县管校聘”。
中小学教师“县管校聘”管理改革将会推行以按需设岗、逐级聘任、双向选择、竞聘上岗、交流轮岗、教师退出为主要内容的中小学教师管理体制改革,激发办学活力,调动教学积极性,促进区域内教师均衡配置。
要想顺利实施和推进县管校聘的管理改革,达到应有的实际效果尤其是促进区域内教师均衡配置就必须要构建有效的县管校聘教师交流机制并作为保障和先决条件。
一是建立教师自愿申请和竞聘上岗相结合的交流机制。要优先保障教师自愿支教申请或学科富余教师流向缺编学校任教申请需求。
对于教师自愿申请交流后仍存在超编或学科富余的学校,通过校内竞聘上岗建立教师退出机制,学校富余岗位由主管部门组织让教师跨校竞聘,公开公正推进教师交流。
二是考虑教师实际情况,尊重教师就近流动的需求,优先安排集团(学区)内教师跨校交流。主管部门对教育集团核定教师编制总量,集团内部教师交流由核心校负责推进实施。
三是建立教师流动激励机制。对于城区交流到农村学校的教师给予乡镇补贴待遇;对于中学富余教师到小学交流任教的,交流期满年度考核合格的可以优先回原学校任教;
对于中学富余教师自愿申请调动到小学任教的,应该给予特殊性照顾和优待,可以按照评聘一致的原则享受小学的岗位聘用。
“县管校聘”管理机制的建立会有力激发教师队伍活力,为推进教师交流轮岗提供制度基础,破解中学教师严重超编、小学(特别是农村小学)教师结构性缺编的问题。
安徽“县管校聘”的正式实施要想改变超编学校教师人浮于事的现象,促使中小学师资队伍得到积极优化和均衡配置就必须要有完善的交流机制作保障!