在世界历史的长河中，为了发展经济的需要，政府经常会选择和私人合作，不仅能够带来高额的经济收益，也能推动国家的快速发展，于国于民都是一项优质而又有意义的正确决策。俄国拥有广袤无垠的领土，无论是维护国家的军队还是战争的掠夺都需要巨大的开销，因此，俄国需要与私人合作来快速发展国家的经济以及提高政府的收入。
十九世纪到二十世纪的沙俄政府学习了欧洲国家与私人政府进行合作，共同促进经济发展的模式，决定与私人合作加快发展工业与贸易，以此开发俄国北部和太平洋的边境地区，调整对外贸易，组织高利润的生产活动。但是，由于沙俄政府与私人企业之间的不信任，导致每次的合作都以失败告终。
十九世纪末的俄国由于农奴制带来的社会矛盾无法解决，工业化进程受到了严重的阻碍，俄国只能依靠武力扩张来维持在世界中的大国地位，但是靠武力带来的辉煌毕竟是短暂的，所以俄国政府决定与私人合作来达到经济上的增加。
另一方面，到了十九世纪中叶英国已经完成了第一次工业革命，法国和德国也开始了自己国家工业化的模式，但是沙皇专制统治下的俄国并没有意识到自己在经济方面的危机，直到1856年的克里米亚战争，沙俄输给了英、法两国之后，迅速从主宰欧洲的巅峰商人摔落下来，才意识到需要加强工业化的建设。
为了加快工业化的进程，推动俄国经济发展，沙俄政府除了大量吸引国外的资本以外，首先就选择与私人企业合作，但是在沙俄政府与私人企业的合作案例中，极大多数都是以失败告终。沙俄政府不完善的工业政策、对商人的轻视态度以及政府官僚们任人唯亲和贪赃枉法的做法，都促使私人企业不愿意与政府合作。不仅沙俄政府与私人企业难以合作，就连俄国商人之间都相当难以合作，欺骗和不信任横梁在每个商人之间，部分商人宁愿与外国人进行合作。
沙俄政府与商界的合作都是没有经过充分准备的，所以多数不具备生存能力的私人企业在与沙俄政府的合作中，都造成了大幅度的亏损，甚至有些企业直接从宣告破产。俄国的外高加索贸易公司在1831年宣布成立，但是这个国家资本与私人资本合资的公司却迟迟未投入运营，经过地方官员的调查发现，被政府给予厚望的当地商人们连一分钱都没有投入进去，尽管该公司具有良好的发展前景和盈利效益，但是商人们对政府没有最起码的信任未能使得二者之间达成顺利的合作。
商人们非常了解沙俄政府的缺点，官僚与商人们之间的不信任就让他们很难进行合作，注定在很多的国家项目中遭遇失败。十九世纪下半叶，修建铁路的热潮还没有退散，政府决定联合企业家们共同完成铁路的修建，但是发生在合作中的贪污受贿现象已经金融投机的行为并没有促使此次的合作顺利完成。除了铁路的修建，在最重要的乌拉尔运河修建的项目上，社会舆论和政府形象都令该运河的修建经历了一波三折。
运河文明是人类历史上最重要的发明之一，随着人们生活物资的日益丰富，修建运河也成为人类最重要的活动之一。不仅在中国修建过长达1800公里的运河以外，几个最发达的国家均被运河网所覆盖，例如“大不列颠、荷兰、德国以及法国等，运河的开通无疑给国家的经济发展带来了机遇，所以俄国在也积极学习运河修建和管理的经验，俄国决定修建运河，这给政府与私人的合作又创造了一次机会。
由于运河修建的工程量极大，没有政府的支持，个人无法单独完成为期多年的运河修建工作，相对来说，政府如果没有私人资金以及相关工程技术人员的支持，也很难完成一条运河的开通。这次运河的修建虽然过程一波三折，但是它不仅促进了商人与政府之间的合作，还促进了沙俄与法国等国家之间的合作。
十九世纪初期，政府为了减轻乌拉尔地区以及西伯利亚地区的货运压力，从而选择建造跨乌拉尔运河。由于乌拉尔地区特殊的地理环境，运河的修建难度相对较高，政府拟定了多种方案，并且多次进行现场地理环境的勘探。尽管前期的筹备工作做得相对完善，但是由于拿破仑战争带来的后续的影响，沙俄的财政出现入不敷出的状况，修建跨乌拉尔运河的项目最终被政府搁置。
虽然政府决定放弃跨乌拉尔运河的修建，但是西伯利亚的企业家们并没有放弃。修建运河能够将廉价的物资运往中部省份以及欧洲地区，这对他们来说可以获得一笔巨大的收入，所以花费巨资去修建一条运河也是值得的。在整个十九世纪期间，出现过一个商人决定把跨乌拉尔运河修建起来，但是由于商人们时间互相不信任，害怕出现贪污受贿以及修建成功后的贸易垄断现象，运河始终没有修建成功。
尽管修建运河能够带来潜在的巨大经济利益，但是一条运河的修建无法依赖于一个商人的力量，也无法光靠政府的单方面支出。政府财政拨款的不充足，贪贿受贿的行为一直存在于修建工程之中，就连商人之间都无法互相信任，这就注定了运河修建的失败。
二十世纪初期，虽然铁路发展相对迅猛，但是这也无法阻止人们对于运河的需求，不论是沙俄政府还是商人，亦或是社会活动家都十分支持修建运河。跨乌拉尔运河的修建又再一次的被提上了日程，在众多修建运河的工程方案中，诺西洛夫的准备工作在有条不紊的进行着，并且他也得到了政府的关注，在1914年，诺西洛夫从政府那里得到了修建运河的许可。
诺西洛夫认为跨乌拉尔运河的修建，不仅可以运用到本国的经验，还可以借助欧洲的经验，为此，他还特地研究学习了法国关于修建运河的经验。在所有人都认为这次运河的修建可以被实施的情况下，第一次世界大战爆发了，使得修建运河的工期再一次的被延误。除此之外，诺西洛夫也没有意识到要其他企业进行合作的必要性。
1917年爆发了一系列革命，二月革命使得罗曼诺夫王朝被推翻，同年的十月革命使得临时政府被推翻，苏维埃政府由此建立。但是再也没人去完成关于运河的建设，尽管考察队已经开展了多年的考察工作，也得到了苏维埃政府的支持，但是由于一系列的外部战争和内部矛盾，运河自始至终都没有被成功的开凿。
十九世纪至二十世纪初所进行的跨乌拉尔运河修建项目的失败有多方面的原因，最主要的原因在于沙俄政府与私人合作的失败，政府与商人之间相互不信任是合作中存在的主要难点。修建运河不能单靠一方面的力量，复杂的水利工程项目的考察与建设都需要政府的参与，有了政府对地形的了解以及对工程的安排和领导，再加上商人大量资金的支持，跨乌拉尔运河很亏就会被开凿成功。由于信任危机的存在，政府与商人之间、商人与商人之间都存在不信任，那么项目的失败是注定的结果。
渡己及人，我们在日常生活中也需要信任，只有存在信任，我们才能够合作共赢。在经济全球化的今天，我们不能脱离合作，也不能脱离与人和谐共处，所以信任在今天更加的重要。一堆沙子是松散的，可是它和水泥、石子、水混合以后，比花岗岩还坚韧。奥斯特洛夫斯基也曾说过：“不管一个人多有才能，但是集体常常比他更聪明更有力。”
参考文献：
《十九世纪俄国书籍插图史》
《十九世纪俄国文学》
《关于脱离农奴依附关系的农民一般法令》