为进一步推进教育资源均等,2021年,凯里市出台了《凯里市城乡义务教育一体化管理方案(试行)》,按照城区义务教育阶段优质学校与薄弱学校“结为一体、共同发展”的原则,以“一所城区优质初中扶持一所(或几所)薄弱初中,一所优质小学扶持一所(或几所)薄弱小学(含村级小学、教学点),一所高中学校扶持一所(或几所)教学点”的办法,组建一体化发展学校19个,着力提升乡镇小规模学校内部管理、校园文化、环境卫生、教学质量等方面发展,深入推进凯里市城乡学校优质均衡发展。
一是合理规划,全面优化城乡教育布局。按照“高中出城、初中进城、小学到镇、村上办园”的总体规划进行谋篇布局。目前,凯里市每镇“一中二小”布局已经完成,“小学进镇”初见成效,学前教育在“每镇都有公办幼儿园”的基础上,基本实现了“大村大寨有公办幼儿园”目标。通过每年根据学生数变化对农村寄宿制中小学和校点不断调整,凯里市中小学教育资源布局持续优化、合理,基本满足教育现状需求。
二是整合资源,保留必要的小规模学校。原则上小学1—2年级学生不寄宿,就近走读上学,路途时间一般不超过半小时;3—6年级学生以走读为主,在人口较为集中、生源有保障的村单独或与相邻村联合设置完全小学;地处偏远、生源较少的地方,一般在村设置低年级学段的小规模学校,在乡镇设置寄宿制中心小学,满足当地学生寄宿学习需求。2018年以来,凯里市小规模村级完小撤并3所,村级完小保留1—2年级26个,撤除教学点23个。
三是妥善撤并,保证小规模教育资源不流失。撤并前广泛征求所在镇政府及群众意见,妥善做好家长和学生的思想工作,并由镇政府提出意见报教育行政主管部门研究同意后方可实施。撤并后的闲置校舍主要用于发展乡村学前教育,暂未使用的校舍交村委管理,若今后因当地生源增加有必要恢复办学的,可按程序恢复。2018年以来,凯里市利用闲置小学校舍改建幼儿园共15所。
四是加大投入,完善小规模学校办学条件。2018年以来,共投资2780万元,改(扩)建农村寄宿制学校8所11个单体,建筑面积17970平方米。投入资金108.7万元用于农村小规模学校校舍及附属建设。投入4.8亿元用于教育信息化建设,实现“互联网+”条件下的区域教育资源均衡配置,缩小城乡、校际差距,进一步促进城乡一体化,深入推进城乡义务教育优质均衡发展。