1688年,注定是不平凡的一年,英国发生了一场不流血的政变——光荣革命,议会变成国家的主宰,国王变成了国家的象征。同时,在距离英国遥远的中俄两国,也存在领土争端,针对领土问题展开了谈判,也是这次谈判,为往后170年间中俄两国的边境稳定作出了巨大贡献。次年,两国签订《尼布楚条约》,条约规定:重新划定边界线,中国把贝加尔湖地区割让给俄罗斯,究竟是为何?
贝加尔湖是世界上最大的淡水湖,水资源丰富,而中国古人却了解甚少,有人推测,苏武牧羊提到的北海是贝加尔湖。当然,我们不知道这是否可信。在元朝以前,没有任何史料记载贝加尔湖,直到明朝蒙古汗国出现以后,成吉思汗带领军队开疆扩土,在征服了渔猎民族之后,贝加尔湖才开始在中国出现。虽然布里亚特属于蒙古,但是联系并不紧密,因此,给了沙俄可乘之机,1658年起,沙俄开始入侵西伯利亚,短短50年间,他们的侵略范围已经到达了鄂霍茨克海,俄罗斯开始侵略亚布力特,明朝从来没有给予布里亚特援助,也没有到过此地。尽管布里亚特人进行多次反抗斗争,但还是寡不敌众,最终以失败告终,结果可想而知,俄罗斯占据了布里亚特。
1688年的中俄谈判中,清朝谈判代表始终坚持贝加尔湖、尼布楚、黑松江等地归属我国,并且提出亚布力特地区自古以来就是中国领土。但是对方代表也毫不示弱,强烈坚持:贝加尔湖地区一直从属于俄国,两国之间的交界地带是黑龙江。真实情况确实是俄罗斯先占据的贝加尔湖,当然,清朝的要求也有一定依据,因为蒙古国也是属于大清,而亚布力特属于蒙古。
双方谈判同时,准噶尔汗国率领军队占领了蒙古高原地带,直逼乌兰布通,已经接近北京城了,大清皇帝迫于双面临敌的无奈,只好暂时妥协,同意外兴安岭以西的疆界线为两国的国界。但是,清朝也提出了蒙古与俄罗斯西伯利亚的分界线,但遭到俄方拒绝,谈判未能达成共识,并签署了《尼布楚条约》,之后,大清皇帝决定与俄国在领土问题上平等对话,进攻噶尔丹,使蒙古地区的喀尔咯地区从属于大清,这样一来,中国就有了和俄国谈判的底气和依据,于是和俄罗斯开始了第二轮的谈判,俄罗斯勾结准噶尔汗国对抗大清,几番斗争之后,双方再次坐在谈判桌上,俄罗斯仍旧坚持贝加尔湖地区从属于俄国,叶卡捷琳娜一世坚持谈判依据的地图必须以俄方地区为准,俄国死守贝加尔地区的主权,清朝其实没有打算划分贝加尔湖一带,他们的主要目的是划分蒙古地区的界限。1927年,双方达成共识,签署了《恰克图条约》,条约明确规定,亚布力特蒙古和喀尔咯蒙古的从属问题。
双方签订的条约是在平等互利的基础上,对于中俄边界明确问题达成高度共识,双方必须遵守,法律效力很高。清朝虽然并未把贝加尔湖地区纳入中国版图,但是并不代表清政府软弱无能,丧权辱国,而是清政府本来就没有打算控制这个区域,自始至终,清政府的注意力都在蒙古地区,对于贝加尔湖是鞭长莫及。放弃对其的控制也是意料之中。