古代中国强盛时期，周边小国都会以中国马首是瞻，这里面最突出的表现就是向中国称臣纳贡。在我国邻国中，曾有这样一个国家，长久以来一直以中国马首是瞻，但是新中国成立之后至今都没有与中国建交，这个国家就是不丹。
不丹被认为是目前世界上“最接近幸福的地方”，经济的落后没有降低不丹人民内心的幸福感。不丹是位于中国和印度之间的小国，面积3.8万平方公里，人口不到80万，它是南亚地区唯一藏传佛教的国家，也是南亚地区最为封闭的内陆国家。
不丹和中国渊源颇深，早在8世纪这里就是吐蕃（西藏）的一部分。当元朝统一吐蕃之后，不丹接受了元朝的统治，这里的最高领导人要接受元朝的册封。元朝国土面积实在是太大了，对于这个小小的册封地关注也不多，这不这里在元朝末年发生了内乱。
众所周知，中国人的图腾是龙，在古代皇帝更是自诩真龙天子。一小小国竟然自称龙的国度，自然引起明朝皇帝不满，于是就赐名不丹国。大家可以看看不丹国的国旗，不丹国旗上游龙，不过采用的是四爪金龙，这是藩王拥有的最高资格。
那么不丹又是如何从一个藩属国，演变成如今与中国不建交呢？还是那句话，国家的实力决定了一切。清朝早期，不丹还是以中国马首是瞻的，比如1736年不丹第十任国王米旁旺布在当时接受清朝册封“额尔德尼第巴”的称号，不过这一切都要建立在清朝强盛时期。
晚清时，清廷无暇西顾，不丹遭到了英国的入侵，并于1865年签订了《辛楚拉条约》。1910年，英国再次强迫不丹与其签订《普那卡条约》，这份条约规定不丹的一切对我关系都要接受英国方面的“指导”。当印度独立之后，强迫不丹与它签订《永久和平与友好条约》，印度也学英国让不丹的外交关系“接受印度的指导”。
看到这里大家应该明白，不丹为何至今未与中国建交，这里面最大原因就是印度方面的干预。除此之外，不丹国内一直渴望安宁的生活，也是这个国家长久以来保持封闭的原因之一。