IT之家7月22日消息，今年3月26日，上海一未满12周岁的男孩将无人管理的ofo共享单车的机械锁解开并上路骑行，骑行至天潼路、曲阜路、浙江北路路口时与上海弘茂汽车租赁有限公司的肇事客车相撞，该男孩倒地并从该大型客车前侧进入车底遭受挤压、碾压最终死亡，这也是国内首起十二岁以下儿童骑行共享单车死亡事故。据中国青年报报道，7月19日，事故受害人的父母，将肇事机动车一方上海弘茂汽车租赁有限公司，以及事故共享单车ofo小黄车提供方北京拜客洛克科技有限公司起诉至上海静安区人民法院，要求其共同承担民事赔偿的责任。
上海市公安局静安分局认定上海弘茂汽车租赁有限公司驾驶员王某驾驶机动车在通过有交通信号灯控制的交叉路口，向左转弯时，疏于观察路况，未确认安全通行，负次要责任。受害人未满12周岁，驾驶自行车在道路上逆向行驶，且疏于观察路况，未确认安全通行，静安区交警认定受害人负本起事故主要责任。
原告认为，追究事故原因，受害人不足12周岁，而OFO小黄车对投放于公共开放场所对的ofo共享单车疏于看管，该自行车车辆之上也无任何警示受害人不得骑行的提示；且该车辆上安装的机械锁，存在重大安全隐患。原告认为，该案中，机动车一方的责任固然存在，但更重要的是ofo共享单车的所有人，其以在公共场所向不特定的对象投放ofo共享单车作为运营方式，并通过该运营方式获利，理应承担车辆所有人应负的义务，但在其管理的ofo共享单车车辆存在重大缺陷的情形下，怠于履行管理义务，这是造成本次事故的根本原因。
两位原告要求被告赔偿死亡赔偿金、精神损害赔偿金等共计878万元；此外，原告还要求静安区人民法院判令OFO小黄车：立即收回所有的OFO机械密码锁具单并更换为用户用完后必须锁住，且儿童无法轻易打开的锁具。
为杜绝12岁以下儿童未经授权单独骑车上路，上海市质监局、上海市自行车行业协会发布的全国首个《共享自行车》与《共享自行车服务》团体标准，规定要求共享单车运营方应对用户提出实名制登记注册的要求；用户年龄应在12岁以上。
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东江时报讯 记者张荟婷 近日，为鼓励引导我市互联网租赁自行车健康有序发展，我市起草了《关于规范惠州市区互联网租赁自行车发展的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），并已向社会公开征求意见。广大市民网友可提出自己的宝贵意见。
共享单车方便出行（资料图片）。 《东江时报》记者周楠 摄
规范企业运营
《意见稿》提出，单车应当在划定区域范围规范停放，对纳入负面清单不适宜停放的区域和路段实行禁停管理，确保市区市容环境整洁有序。企业应当通过设定电子围栏、限定区域锁车等技术手段引导单车规范停放。对城市重要商业区域、公共交通站点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等有条件的场所，施划配套的单车停车点位，方便市民用车。
《意见稿》规定，共享单车运营企业应向管理部门开放惠州地区运营管理后台数据，自觉接受我市交通行政主管部门的监督。此外，入驻共享单车运营企业应当自觉签订“企业入驻承诺书”，严格遵守相关管理规定，确保规范诚信运营，自觉接受联合评估工作组对运营管理状况的检查监督，对多次违反“企业入驻承诺书”相关管理要求的，企业应当履行承诺，退出惠州市场。
使用者实名登记
与此同时，企业还应当落实主体责任，依法规范经营，严格区分自有资金和用户押金及预付资金。譬如，共享单车运营企业应当对使用者利用网络进行实名制注册登记并签订服务协议。禁止向未满12岁的儿童提供服务等。
企业须在合法金融机构开设用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，接受监督，防控用户资金风险。企业应当随车购买人身意外伤害险和产品质量责任险等服务险种，保障用户和其他人员人身安全。
值得一提的，停放区域由各企业对照负面清单在市区符合条件的区域自行选取，报联合现场勘验组现场勘验审核后方能设置。严禁在非审核停放区域的公共空间停放。
部门联动多元共治
《意见稿》提出，建立联席会议制度，由联席会议统筹协调、建立健全我市共享单车发展引导、管理、监督机制，联席会议成员包括住建、交通、公用事业、园林、城管、公安交警等部门。
主要工作职责包括对我市市区共享单车投放饱和量做出评估，讨论决定分批单次投放量；对符合在惠州市区经营共享单车的企业作出准入表决，对运营过程中违反“企业入驻承诺书”规则的企业作出撤出表决；成立联合现场勘验组，对共享单车企业在公共区域申请设置的停放点逐一组织现场勘验，现场决定是否设点及投放规模；成立联合评估工作组，对共享单车企业的运营管理状况进行评估，定期向联席会议提交企业运营管理状况报告等。
温馨提示
8月18日前可提意见
1提意见可通过以下两种方式进行：
电子邮箱
以正文或附件形式发送电子邮件至电子邮箱：[email protected] ,请在邮件主题中标明“惠州市区共享单车发展意见建议”。
信件邮寄
以信件或快递形式邮寄至：惠州市惠城区江北三新南路2-1号市城市管理行政执法局执法科（邮编516000），请在信封上注明“惠州市区共享单车发展意见建议”字样。
2意见反馈截止时间为2017年8月18日。
3本试行意见自发布之日起施行，有效期2年。
以下为网友评论：
网友“小乐1249974”：什么是为人服务？他人会用不分大小。
网友“dejl”：如果可以，设立共享单车用户诚信机制，乱停乱发等的禁止使用
网友“cMeanLee”：骗子！收了钱的
(2017-07-17)
最近在我国，有一群人，叫“未满12岁”，这群出生在2005年之后的孩子，严重躺枪，成为了各大媒体和新闻的“祭奠品”。具体是怎么回事，我们往下看。
号称腾讯最赚钱的一款游戏《王者荣耀》估计无人不知无人不晓。本月初，腾讯上线了《王者荣耀》“健康系统”，并且成效显著。今天（7月12日）《王者荣耀》再次提出新功能：晚上21点至翌日8点之间，12周岁及以下未成年用户将不能进行游戏。这么大的力度，相信腾讯自己也是“忍住了痛”。
你们以为对于12岁的限制就仅仅只有一个游戏？其实不然！
自从共享单车入市以来，各家公司就已经在车身很显著的位置上明确注明“禁止未满12岁的儿童骑行”这么做的目的，无非就是考虑到太过年轻的人群，骑车所带来的安全隐患。不过笔者倒是在街上，见到过很多目测远远还不到10岁的小朋友在骑着车一路狂奔，有些孩子因为个子不够，甚至干脆放弃坐姿，站在自行车上前进。这个年龄段的孩子，注定就喜欢在马路上你追我赶。
那么，既然游戏和共享单车都做出了限制，为什么我们还能遇到走位66的后裔和年少的骑行者？
很显然这就是一个大大的BUG。你不让我打游戏，好呀，我可以偷偷用家长的手机号和信息注册账号，然后在后半夜攻击敌方水晶；你不让我骑共享单车，不好意思，我们有办法分分钟骑走你的单车，逍遥自在。我这样的描述真的不是危言耸听。
毕竟拿家长的信息注册一个账号真的很容易，那共享单车是怎么回事？不至于总是用家长的手机去开锁吧？其实聪明的新一代他们压根就不用手机去开锁，更不需要什么押金，真的是永久免费骑了。早前就有记者采访到，儿童能违规骑行和一些共享单车锁“容易打开”也有很大关系。一位自己解锁共享单车的儿童告诉记者，大部分骑共享单车上学的同学会选择某一品牌的车，因为只要解锁一次就可以知道这辆车的固定密码，只要停放“隐蔽”不被骑走，就可以方便以后继续骑行。甚至还有儿童专门没事研究开锁，据说不到3分钟，就可以打开一辆共享单车的机械锁。
因此，笔者认为，当我们企业在限制未成年行为的时候，既然是出于社会责任和义务，那么就应该落到实处，不要留下这么多漏洞，到头来做了好事还落了个爹娘不爱。
对于共享单车来说，非智能锁一定会被淘汰。【oxo馬上到】单车从一开始，就坚持使用智能锁，从产品本身严抓实打。确保用户使用的便捷性同时，降低了人为强制开锁的可能性。也许车锁只是一部分，真正的规范，我们还有很长的路要走。oxo馬上到在以后的发展之路上，必将更好的肩负社会责任，在稀缺的世界里，共同创造富足的生活。
(2017-07-12)
【导语】随着共享单车的普及，问题也随之而来，其中因为未成年人，尤其是儿童骑行共享单车频发引发事故这一现象，让骑行的安全问题，备受关注。
据相关报道称，8岁的小文骑共享单车时不慎摔伤，造成肝脏破裂。虽已连夜完成肝脏切除手术，但小文目前仍未度过危险期。
其实，孩子骑车发生意外的悲剧已经接连发生了多起，希望家长和学校高度重视，拉响安全警钟，在暑期来临之前，给孩子上好安全课。
事实上，根据相关规定，驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁。也就是说，骑自行车必须满足法定的年龄，12周岁以下的未成年人不得骑自行车上路。
一些家长表示，小黄车相比摩拜单车而言不是很重，也很好骑，挺适合小孩练车用，“共享单车本身就是自行车，车速又不快，孩子骑的话应该不会有多大危险。”不过也有家长提出反对，“如今路上的电动车骑得那么快，儿童独自骑车上路确实太危险。”有家长表示她多次在自家小区内看到有小朋友骑共享单车玩，三四个孩子骑着共享单车，追逐打闹，横冲直撞，行人都得绕着走。“这些孩子如果坐在车座上，脚连脚踏都够不上，一旦遇上紧急情况，摔倒在地也在所难免，非常危险。”
今年4月1号，天津一9岁男童，在骑共享单车过程中，发生意外，致单车手柄插入脖颈。今年3月26号，上海一名未满12岁的男童骑ofo共享单车，在上海浙江北路被一辆大客车碾压，男孩送医后经抢救无效死亡。
【结语】许许多多因为儿童骑行共享单车发生的意外无不在警醒着我们要时时刻刻地教育和监管好儿童，特别是儿童的父母，他们的责任才是最大的！
以下为网友评论：
网友“动力澎湃74842619”：有本事孩子出了事不去找厂家公司的麻烦
网友“手机用户59146231969”：有些事还是需要家长严厉告知其能做或者不能做，千万别“散养”，等出了事一贯指责别人。12岁以下不能骑车，这是国家法律明确规定的！即便没有此项法律，作为一个成年人也因该知道未成年人骑车的后果。
网友“了的了的了的了的了的”：哈哈，2000年前三字经就告诉我们“养不教父之过”，慢慢体验事故后的感觉吧！YY们散养的必然结果。
(2017-07-01)
“咔”，一个十岁男孩连续按了七八辆小黄车的圆形开锁钮后，终于打开了一辆共享单车的车锁。
共享单车的出现，让许多人感受到了便捷。《道路交通安全法实施条例》中明确规定，在道路上驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁。在共享单车上，也出现了“未满12周岁严禁骑车”的警示提示语。
骑行的家长无视安全，将孩子放在车筐内。不满12岁的儿童在马路、小区中快速地骑着共享单车，将其视为玩具。许多家长并不认为这样的行为有危险。
然而，儿童骑行共享单车引发的事故也时常发生，有些儿童因此受伤，甚至死亡。如何让共享单车在给社会带来便捷的同时，不沦为危险的“儿童玩具”，又该如何保护那些共享单车上的儿童？
车筐装娃
家长回呛协管员“关你什么事儿”
搜索、扫码、解锁，几个简单的操作后，就可以骑着共享单车上路，这也成为许多人新的出行方式。
工人体育馆外，一场马戏表演结束后，家长带着孩子从演出现场鱼贯而出。街边的共享单车十分抢手。
一名家长跨上车，直接将不到4岁的女儿放在了车筐里。在人行道上逆向骑行。车筐上写着“禁止载人，最大承重5kg”。
根据《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》规定，成年人驾驶自行车可以在固定座椅内载一名12岁以下儿童。对于违反载人规定的非机动车驾驶者，会面临警告或罚款20元的处罚。
许多共享单车上配备了一个长约40厘米、宽和深约20厘米的金属车筐，为了方便骑车人放置物品。“车筐肯定不是固定座椅，不能让孩子坐上面。但还是常能见到一些共享单车的车筐坐着孩子，有的还在逆行。”青年路与朝阳北路交界处的一名交通协管员说。遇到这样的情况，她便会善意地提醒，但是有时候却会换回一句“关你什么事儿”的回呛。
“骑不太远，就是带着孩子去坐地铁。”一名父亲带着6岁的男孩刚刚在工人体育馆看完马戏表演，男孩与父亲面对面反坐在车筐上，下垂的双腿几乎要触碰到自行车前轮。对于可能出现的危险，这名家长并不在意。“他扶着车把，我扶着他慢慢骑，没什么事儿。”
“一次早高峰，一个妈妈让孩子坐在车筐里，一边骑车一边打电话。”丛小姐每天上班都要骑行5公里，孩子坐在车筐里的情况也常会遇到。“看着她骑车的时候，车筐都摇摇晃晃的，还有汽车从身边穿过。这妈妈还总跟孩子说‘别乱动’。”
双井居民小周谈起这些现象直摇头，她对北京晚报记者说，这些父母就是传说中的奇葩。一旦急刹、碰撞、突然偏离等意外发生，车筐里的孩子就会有危险。而大街上用车筐装孩子的家长比比皆是，而且满不在乎。“这些孩子是亲生的吗？”
忽视安全
儿童当“玩具”家长却不在乎
共享单车不仅方便了出行，也演变成为一些小学生的“玩具”。
“不管是在小区里，还是马路上，一到放学之后，一群小孩儿就骑着车子追来追去。”张英所住的小区中禁止机动车进入。在共享单车盛行后，一群十来岁的儿童将单车视为“玩具”，在小区中上演极速飞车。“以前带着孩子在小区中遛弯儿都不用拉着孩子，现在只要一听见后面有小孩的喊叫声，我就一把把孩子拉过来，肯定是小孩儿骑车过来了。”
最近网络上流传一个视频，两个小孩骑着共享单车打闹，两人相对骑行，快会合的时候他俩提前跳下车，任由两辆单车撞在一起。
在东四环外的尚街购物中心广场上，每到晚上这里就成为老人和孩子活动的场所。“以前有跳舞的，小孩儿玩的，现在多了几个骑车的孩子。”一名住在尚街购物中心附近的居民表示，几名儿童将座椅降到最低才能将将够到脚蹬，骑着共享单车在广场上嬉戏。“家长就站在边上看着，这是置自己孩子和别人孩子于危险中而不顾。”
下午4点半，两名小学生穿行在一排共享单车中，逐一按一下车上的开锁钮，按了七八辆之后，两辆单车被打开。两个人骑上单车，在马路上追逐。
两名小学生为小学四年级，未满12周岁。对于必须年满12周岁的要求，两名学生都摇着头表示不知道。
上海曾有一名上四年级的小学生，就是骑着共享单车被大客车碾轧身亡，类似的案例在多地不断发生。
为孩子开锁，也是一些家长在孩子的央求下做出的“无奈选择”。一名家长用手机为10岁的孩子开锁后，站在一旁看着他在小区外的马路上骑行。“他总要骑，我也属于不得已而为之。这条路车少，我也紧盯着，骑着应该没什么事儿。”对于驾驶自行车必须年满12周岁的规定，这名妈妈也从未听说。
现实尴尬
前端很难控制形同虚设
“前几天开车在路口拐弯，一个十来岁的孩子摇摇晃晃地逆行骑过来，看到有车，他紧张地晃着车把差点摔倒，当时幸亏速度不快，一脚刹车停住了。”吴先生回想当时的场景，仍心有余悸。“我家小孩儿9岁，回家之后我就叮嘱他，千万不要骑共享单车，太危险了。”
调查发现，一些骑着共享单车的儿童，双脚将将能接触到脚蹬，无法接触地面，骑行速度很快，常发生摔倒的情况。
北京晚报记者通过两家市场占用份额较大的共享单车软件进行注册，将未满12岁的儿童身份证上传后，均因由于年龄不满足条件，而认证失败。
在朝阳大悦城附近的一名交通协管员看来，儿童骑行共享单车的途径多为使用家长注册认证后的账号，“还有就是按开锁钮，挨个儿按，总有能开的。”
“未满12周岁严禁骑车”的警示提示语也陆续出现在了共享单车上。但在现实中，并未拦住那些骑着共享单车穿行大街小巷的儿童。
一家共享单车平台的工作人员坦言，在APP中，未满12周岁的儿童无法进行注册，但是许多家长帮助孩子解锁单车，使得前端的控制形同虚设。
在北京大成律师事务所律师卢明生看来，共享单车作为一种开放性的共享产品，虽然出现了一些警示语，但是对于儿童的约束作用却不大。共享单车的企业无力拒绝12岁以下，并且拥有智能手机的儿童，使用家长认证的账号去扫码使用。“这需要家长、学校和交通执法人员多方面的合力。”
如何破题
儿童骑车家长就挨罚
几名男孩骑着共享单车在马路上你追我赶，追逐嬉戏，甚至有男孩并未坐在座椅上，站在脚蹬上用力蹬着。“这么小的孩子骑自行车，家长也不在身边，路上人多车多，遇到危险就麻烦了。”丛小姐说，家长在日常生活中应该对孩子进行安全教育，等到意外发生时才有所意识，就一切都晚了。
双桥地铁站附近的一名交警表示，根据道路交通法实施条例规定，未满12岁的未成年人不可以骑车上路。如果违规遇到交通事故，孩子的监护人需要承担相关法律责任。
这名交警坦言，12周岁以下的儿童属于无民事行为能力人或限制民事行为能力人，在遇到他们使用共享单车时，主要以教育劝说为主。但是对于辨别是否为12周岁以下儿童比较困难，不能做到每个儿童都进行询问、劝阻。
在卢明生看来，教育部门应对学生加大法规宣传、普法教育，让家长、学生都了解《道路交通安全法实施条例》中涉及12岁以下儿童禁骑条款。交通部门在发现12周岁以下儿童骑行共享单车时，不仅要进行及时劝阻，还要采取相应措施，“逼迫”儿童不再骑行。教育部门、交通部门与共享单车企业可以联合发起“共享单车文明使用”倡议书，呼吁家庭、学校和社会形成合力，督促未成年人正确使用共享单车。“也可以尝试对其家长进行追究处罚，使得家长及孩子都有交通安全意识的提升。让12周岁以下的儿童远离遍地开花的共享单车，总要胜过在出现事故伤害后，追究事故责任更为重要。”
本报记者 赵喜斌
(2017-06-01)