今年早些时候，美国改变了长期在南海问题上表面中立的立场，公开支持越南和菲律宾等国的领土主张，开了一个很坏的头。不仅如此，美国方面还制裁了多家参与南海岛屿建设的中国企业，并希望这俩国家能够迅速跟进。不过这一次美国的如意算盘却落了空，菲律宾总统杜特尔特甚至直接对外作出承诺，拒绝配合美国的制裁。在杜特尔特这边碰了钉子后，美国还是不死心，反而将黑手伸向了另一个南海周边国家。
在今年9月，美国财政部正式将一家中企列入了黑名单，制裁的理由则是，美国怀疑该企业位于柬埔寨的地产开发项目在秘密为中国修建军事基地，而同样的，美国这次依旧没有拿出实际的证据。为了配合这种论调，多家外媒在近几日不停的炒作中国军队对柬埔寨西哈努克岛附近的云壤海军基地部分区域设施拥有独家使用权，试图营造一种柬埔寨“弃美选中”的政治宣传。这种别有用心的伎俩，实际是就是为了向柬埔寨施压，好让其配合美国在南海的政策。
种种谣传，不光影响极坏，也对柬埔寨这个东南亚小国造成了实质上的困扰。于是在当地时间10月上午，柬埔寨首相洪森在出席一场开业典礼时正式就该问题作出了表态，他直接反问道，有些人看到中国援建基础设施就说柬埔寨选择中国而放弃美国，可这些事中国不干，又由谁来帮助呢？有些人只会出一张嘴。同时洪森还强调，柬埔寨的宪法不允许外国在其境内建立军事基地，至于云壤海军基地，柬埔寨欢迎所有国家在此停靠，中国可以，美国日本澳大利亚也都行。
在柬埔寨，中国的援建项目遍布全国各地，包括道路，桥梁等基础设施。而除此之外，中国在柬埔寨投资的项目也不在少数，中企在柬埔寨打造香蕉产业链，填补了香蕉种植与配套产业的空缺。而且柬埔寨国家重点项目，新金边国际机场也正由中企投资承建，金额高达近6亿美元。值得一提的是，柬埔寨的实际情况如何，美国其实很清楚，但在今年7月时柬埔寨拒绝了美国帮助其翻修云壤海军基地的建议后，便开始怀恨在心，美国国防部当时甚至还直接质问柬埔寨为什么拒绝。
有了这个因素，大批美国媒体渲染上述阴谋论也就找到了原因。但另一方面，美国也的确不希望柬埔寨和中国走的太近。在一众东南亚国家中，柬埔寨与中国的关系是最为友好的，其也多次在国际场合支持中国的南海主张，与越南等国形成了鲜明的对比。随着美国印太战略的逐步推进，南海的位置变得越来越重要，可现实情况却是菲律宾和越南对美国怀有很深的猜疑，因此美国急需从其他国家身上寻找突破口，在可预见的将来，柬埔寨这张牌，美国大概率还会打。