10月14日市政协举行“加大政策引导支持力度，推进城市有机更新”协商恳谈会，十余位委员专家就城市有机更新中遇到的问题提出意见建议。
民革党员、中国建筑设计研究院有限公司副总建筑师曹晓昕说，老旧小区改造过程中由于资源引入及资源开放度不够，不能形成增值收益，社会资金对老旧小区改造项目大多持观望或拒绝态度，难以参与其中。
他建议应释放规划中的服务容积率资源，在补足社区配套设施的过程中，增加服务密度与容积率，将盈利型配套设施如菜市场、早餐店、理发店、生活超市、快递外卖服务、健身房等剥离或单独核算，允许出资方拥有房产权或长期运营权，以平衡非营利性设施如社区图书馆、加装电梯、适老设施等的投入。大量的老旧小区地段较好，人口密度高，消费能力强，盈利性服务设施具有较高的商业价值，增加服务设施容积率进行综合性打包核算，对社会资金将会产生很强的吸引力。
曹晓昕说，在目前的老旧小区改造中，由于场地局促带来的停车、绿地花园、健身适老及管线设施等资源相互挤占的矛盾十分突出，应通过立体综合设计释放空间资源。可将场地有关的改造措施一体化规划设计施工，降低改造综合性成本，并同时释放车库运营使用权及广告运营权等各类收益权，综合平衡资金投入与产出，更好的吸引社会资金参与其中。
此外，曹晓昕还建议在老旧小区改造过程中释放建筑单体的容积率及屋顶资源,对于高密度低容积率的低矮社区屋顶空间可以作为公共空间进行开发使用，例如在屋顶增加轻结构的花园、餐厅、健身房等需要补充的设施,允许出资方拥有房产权或长期运营权，以平衡节能改造及防水维护等资金的投入，吸引社会资金的投入。
来源 北京日报客户端 | 记者 孙颖
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