禁止遗弃饲养犬只:保护的是动物,更是公共安全

​10月26日,澎湃新闻从重庆市人大官网了解到,《重庆市养犬管理条例(草案)》(以下称草案)已经市五届人大常委会两次审议,拟于2022年11月提请市人大常委会第三次审议,预计2023年实施。草案内容涵盖犬只免疫和登记、养犬行为规范、犬只经营、法律责任等内容。其中“养犬行文规范”一章专门提出养犬人和管理人不得有遗弃饲养犬只的行为。目前,该草案正处于公开征求意见阶段,重庆市有关机构还制作了调查问卷,倾听市民对养犬管理工作的建议和意见。

禁止遗弃饲养犬只:保护的是动物,更是公共安全

在防止宠物弃养方面,全国已有一些地方在完善相关规定。比如,自2022年10月1日起施行的《福建省动物防疫条例》就规定,饲养犬只的单位和个人不得随意弃养。自2022年3月1日起施行的《湖北省动物防疫条例》,也提出禁止遗弃饲养的犬、猫,遗弃饲养的犬只的,由养犬登记机关收容犬只,并处1千元以上5千元以下罚款。这些规定有助于促进饲主文明规范养犬,也反映着社会大众的期待。

前段时间,我和朋友在去地铁站的路上,遇到一条流浪狗,由于正是假期,附近企业没太多人上班,它显得饥肠辘辘,急切地想要得到我手中打包的食物,一路紧紧地跟随我们。同行的朋友很担心它扒人取食,我也害怕有其他流浪狗围上来难以脱身。无主的流浪猫狗,一般活跃在城市公园、社区或城乡结合部地带,它们的出现,和社会上遗弃饲养犬只的行为不无关系,它们除了生活上没有着落、生存境况堪忧外,也会给社会带来风险与负担。

被主人遗弃的狗,面临着流浪漂泊、生死未卜的命运,而他们的流浪状态,也会给公共安全造成隐患。不是所有流浪狗都能遇到好心人将其收养。对狗主人来说,既然选择了它,就应该拿出负责任的态度,珍惜它的生命安全,并对社会负责,而不能不考虑后果随意处置。如果被遗弃的犬只携带病毒、攻击或惊吓周围过往行人,后果不堪设想。倘若流浪狗意外离世,也涉及遗体处理问题。弃养犬只自行无序繁殖,还会增加属地部门的管理成本,目前收容所、救助站或民间爱心组织、动物保护协会等机构,所能救治的流浪狗数量终究是有限的。

生活中,造成动物弃养的原因有很多,比如动物患病、走失以及主人的迁居流动等,但无论如何,主人都要充分考虑动物的生存和公共安全,在开启养宠之旅前,就要评估自身能力和饲养条件,善始善终,即便无奈要和宠物告别,也应为宠物找好安身之地。不管是为了实现动物福利,还是减少社会公共隐患,地方出台相关规定,禁止遗弃犬只都是有必要的。而禁止只是治理的一环,想要真正提升公众的动物保护、文明养宠意识,还需细化相关举措,提高遗弃犬只的法律成本,让养犬人士知道饲养宠物不是心血来潮,而必须负责到底。

对遗弃犬只者进行处罚,可以让人们认识到遗弃行为的后果代价。但不少时候,流浪狗很难“溯源”,不免会让遗弃者心存侥幸。在犬只免疫和登记方面,重庆市此次草案提出,公安机关和农业农村部门应当通过养犬管理信息系统,实现犬只登记、免疫、识别、追溯等管理信息共享,通过这些措施,既能方便主人寻回意外走失的动物,也能确定被遗弃犬只的来源,实现对饲主的有效约束。对此,相关部门要争取民众的支持和认同,让管理更加有效,让动物的生命得到应有的尊重。

来源:中国青年报客户端

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